论第十章 环境标准.pptVIP

第十章 环境标准 环境标准的概念和性质 环境标准的作用 环境标准体系及其制定 环境标准的法律意义 环境标准的概念和性质 概念——是国家为了维护环境质量、控制污染，从而保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总称。【一般而言，环境标准是“具有法律性质”的技术规范。】 环境标准的法律性质——1.具有规范性（是通过一些定量性的数据、指标、技术规范来表示行为规则的界限，调整人们的行为）；2.强制性环境标准具有法律的约束力（违反强制性环标，要承担相应的法律责任）；3.环境标准的制定像法规一样，要经授权由有关国家机关按照法定程序制定和颁发（环境标准特别是环境质量标准和污染物排放标准“是国家环境资源法律体系的组成部分”，具有法律强制力，是国家对环境保护进行监管、监测、执法的依据）。 ISO系列环境管理标准 ISO系列环境管理标准 国际标准组织（ISO）于1987年制定并在世界范围内实施了“ISO9000”系列质量管理标准。1992年又组织制定了“ISO14000”系列环境管理标准。 ISO9000和ISO14000的性质——是在环境行政管制手段以外，基于贸易与环境的关系而产生的一种新的“自愿适用”的间接环境管理的方式。 ISO9000和ISO14000设立的目的——实现“自由贸易与环境保护的统一”，既不因为环境管制而影响自由贸易，又不至于因自由贸易而增加环境成本。 IS