论第八章、公共外交的形式与机制.pptVIP

第八章、公共外交的形式与机制 公共外交及其机制（由政府出面直接实施） 媒体外交及其机制（由政府委托大众媒体实施） 人文外交及其机制（教育文化部门出面实施） 一、公共外交及其机制 首脑公关； 战略沟通； 委托外交； Ⅰ首脑公关 由于各国政治体制和社会文化传统的差异，对首脑外交的界定各有不同。大体来看，关于首脑外交的定义分为以下三种类型。 第一，政治首脑亲自参与重大国际问题和外交活动的做法；如“国家或政府首脑，通过多边或双边的外交接触，亲自解决重大国际问题的做法”（世界知识大辞典）； 第二，一国最高级别的政治领导人直接参与外交活动以推动实施其外交决策。（美国学者普利施科在《首脑外交》一书中认为，当外交超出部长级而达到更高一级时，便可以认为是首脑外交）； 第三，首脑外交不仅是首脑亲自参与的外交，而且是首脑作为最高外交决策者从事的一切外交和决策行动。（如《外交学概论》定义：国家元首和政府首脑，或者国家对外政策最高决策人直接参与的，主要是双边的会商和谈判）。 Ⅰ首脑外交（二） 首脑外交有着比较攸久的历史。二战结束后，得到了蓬勃发展，推动首脑外交蓬勃发展的主要动因有： 两极格局的发展和国际组织的成长，使得首脑外交成为处