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学校管理操作规范：学生管理操作 前 言 随着社会主义建设事业的发展，国家对人才的要求越来越高。为社会和 国家造就和培养合格的人才，是各级各类学校的根本任务。一流的学校离不 开科学的管理，科学的管理需要卓越的管理制度和方法。 为适应新形势下各级各类学校管理的科学、规范、高效的要求和需要， 我们特约请和组织了有关专家、学者和教育管理工作者共同编撰了 《学校管 理制度方法操作规范》全书。 在编撰过程中，我们从全国各级各类学校中精心选取了优秀和成功的学 校管理规章制度和方法，基本上涵盖了学校管理的每一个部门、每个工作环 节、每个管理层次，力求为每项工作的管理提供具有典型性、规范性、实用 性的操作规范，为学校广大管理工作者所直接借鉴和参考。 本书是集体智慧和劳动的结晶，广泛吸收了国内学校管理理论和实践的 最新成果，参考和引用了有关学校管理的文献和资料，在此向有关单位和个 人表示衷心地谢忱。 在编撰过程中，我们力求体系完整、资料翔实、内容丰富，反映国内学 校管理理论和实践的新成果、新问题，但由于我们水平有限，加上时间和资 料的限制，难免有这样或那样的缺点和不足，敬请广大读者批评指正，以便 再一步修订和完善。 《学校管理操作规范》编委会 一九九七年三月于北京 学生管理操作 学校学生管理概述 学生是指在各级各类学校或其他教育机构学习的人。根据不同标准和性 质可划分为若干种类，如学员、考生、校外考生、旁听生、借读生、备取生、 走读生、毕业生、肄业生、高材生、三好生、模范生、后进生、差等生、弱 智生、公费生、自费生、转学生、插班生、休学生、留级生、实习生、辍学 生、小学生、中学生、大学生、研究生等。 学生管理是学校对学生在校内外的学习和活动进行计划、组织、协调、 控制的总称，它是学校教务管理者组织、指导学生，按照教育方针所规定的 教育标准，有目的、有计划、有组织地对学生进行各种教育，使学生在德、 智、体、美、劳几方面都得到发展，成长为一代社会主义事业的接班人的过 程。学生管理是教务管理工作的中心任务之一。 学生管理是学校管理必不可少的重要组成部分，是学校培养合格接班人 的必要条件。学生管理有许多具体的管理内容。总的说来，它必须使学生的 德智体美劳几方面都得到发展。因而，学校教务管理工作，协调学校的管理 工作，就要从这一目标出发，协调学校和社会的各方面力量，动员一切可以 动员的条件，利用一切可以利用的手段，综合平衡，统一安排，使学生身心 得到全面发展。 中华民族的希望在亿万一代又一代的青少年身上，他们肩负着建设祖 国、实现现代化的重任。而学校教务工作的学生管理，又担负着培养学生的 重任，责任重大而又任务艰巨，因而就要采用科学的方法合理管理，从而培 养出符合社会主义现代化建设需要的合格人才。 学生管理的原则 学生管理的核心问题是帮助学生树立正确的人生观，用正确的标准评价 学生。评价学生的标准，像高考一样，起着 “指挥棒”的作用。学校表扬什 么样的学生，奖励什么样的学生，当然就成了其他学生学习的榜样；学校批 评什么样的学生，惩罚什么样的学生，学生当然引以为戒。 什么是好学生？什么是差学生？国家文件是有原则规定的。 《中学生守 则》、 《小学生守则》各有十条。可以这样说：凡是模范遵守学生守则的， 就是好学生；凡是严重违反学生守则的，就是差学生。 但是在相当多的教师及教务管理人员心目中却另有一个不成文的评价学 生优劣的标准，认为只要听话、努力学习、遵守纪律，就是好学生，否则就 是差学生。这是教师及教务管理人员出于自己特有的职业心理而形成的一个 结论标准。它是非常片面的，按照这个标准来教育人，实际上是在培养唯唯 诺诺、 “唯书”“唯上”的庸人，很难培养出富有创造性和进取精神的人。 因此，传统的评价学生的标准必须改变，应用正确的标准评价学生，这包括： 1.不要用固定的尺度和框框去要求学生 学校教育在总的方面的要求虽然是相同的，但人的禀赋、爱好、性格以 及环境条件等都不相同，这样，各个学生表现出来的优缺点就不一样。有些