李丹丹ppp项目的融资模式和风险分析-地方财政研究.docVIP

PPP项目的融资模式和风险分析 项目负责人：李丹丹 所在单位：东北财经大学 项目批准号：15D006 内容提要：本课题主要研究了PPP融资模式的几种形式，即资产证券化（ABS）、产业基金、夹层融资等模式。同时，PPP存在期限和还款两大风险。PPP项目与一般其他贷款项目相比期限较长，在项目的期限内会遇到政策和市场变化的风险，将对银行的安全形成威胁。PPP项目一般是有一定收益的项目，但收益并不明显，另外还款的资金来源除了项目经营收益之外，还受到政府补贴的影响，政府很难通过涨价来偿还债务。这些风险复杂多样，互相关联。本课题认为通过PPP模式可以解决地方政府基础设施项目建设的资金问题，但是PPP项目的成功主要取决于PPP项目的融资模式，特别是近期融资模式的创新，利用资产证券化和产业基金等方式，可以促进PPP项目的落地和发展。另外对于PPP项目风险的识别和把控，决定的PPP项目的成功与否，有助于防止了违约等风险。本课题将将ABS、产业基金和夹层融资运用到PPP项目中，并设计出实务模型，利用XX市PPP项目进行案例分析，结合案例提出相应的可行性报告，将问卷调查、访谈、定性分析相结合，综合分析PPP项目的风险。 近年来，我国政府不断加强了对地方政府债务融资及风险的管理，地方政府融资平台债务在基础设施建设中的地位出现了明显的下降。自2013年以来，从中央政府出台的大量政府文件中可以看出，