乡城县图书馆建设项目可行性申请报告（可编辑）.docVIP

乡城县图书馆建设项目可行性申请报告 44 7.2项目周围环境质量现状 44 7.3生态环境影响治理措施 44 7.4环境影响评价 48 第八章 劳动安全、卫生与消防 49 8.1劳动安全卫生执行的标准、规范 49 8.2劳动安全卫生设计中采用的主要技术措施 49 8.3消防 50 第九章 组织结构与劳动定员 53 9.1组织机构及人员配置 53 9.2人员培训 53 第十章 项目管理、进度与招投标 54 10.1项目管理 54 10.2项目进度 55 第十一章 投资估算与经济评价 59 11.1 投资估算依据 59 11.2 投资估算 61 11.3 资金筹措 61 11.4财务生存能力 61 第十二章 社会效益评价 64 12.1社会评价的目的 64 12.2社会评价的原则 64 12.3社会评价的方法 64 12.4社会影响分析 65 12.5互适性分析 65 12.6社会风险分析 66 12.7社会评价结论 66 第十三章 结论和建议 68 13.1结论 68 13.2建议 68 附件：《乡城县人民政府关于县图书馆建设用地批复》 第一章 总论 1.1项目提要 称 乡城县图书馆建设项目 质 新建 办单位 乡城县文化旅游局 1.2项目单位概况 乡城县旅游文化局创建于2000年7月，具体负责全县旅游，文化事业开发与发展管理工作，下设主管县文化馆与新华书店。现有在职人员10名，一正两副领导。2001年全县机构改革工作会议上正式更名为乡城县文化旅游局，并从事业性质改为政府序列行政部门。 文旅局自成立伊始，便?承担起全县文化，旅游事业与产业的发展管理责任，充分发挥职能作用。开展了卓有成效的工作。经“旅游资源调查”走遍全县十二个乡镇景点后，先后隆重推出了尼丁大峡谷，热乌温泉，马熊沟，佛珠峡，绒绕神山，带顶通千亩果园，香巴拉七湖，以及乡城人文“三绝”等优秀自然景区和不可替代的人文旅游产品，并根据各景点方位以及线路，于2002年编制完成了《乡城县旅游发展总体规划》注重日常实际工作，全力做到宣传与包装同步，先后出版发行了《巴姆神山》旅游画册，《巴姆情歌》风光VCD带及录音磁带，《梦中的香巴拉》《香巴拉的弦律》等本土特色歌舞音像宣传资料及《香巴拉之旅》等导游宣传资料，邀请四川电视台，中央电视台，旅游卫视，《中国国家地理》，《中国西部》等有关电视台，杂志社及知名人士来乡采风拍摄宣传片。 文旅局理清并确定乡城文化旅游产业“12381”发展思路，推出白色藏房民俗体验游，桑披寺宗教朝拜及艺术欣赏游，香巴拉七湖高山生态游，然乌温泉天浴?游等适合不同团体，游客需求的“一二三”游类多种产品，与国内外多家不同种类的旅行社，旅游公司等市场中介及外定媒体精诚协作，对内环境，加强基础设施，对外加强宣传，提升品牌效益，以科学合理的市场营销打造“香巴拉??乡城”品牌，取得了良好的社会文明效益和市场经济效益，每年游客数量正以50%的发展速度巨增，文化事业欣荣向上，旅游产业正高速起步。 1.3项目提出的背景 四川省对于藏区的建设规划 2010年1月，中央召开第五次藏区工作会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。胡锦涛指出藏区的发展高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。 2010年1月29日，省人大代表、省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在参加省十一届人大三次会议阿坝代表团审议时强调，要认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持发展为要，稳定为先，民生为本，谋长远之策，行固本之举，努力推动四川省藏区跨越式发展和长治久安。刘奇葆说，要继续坚持抓发展鼓干劲。要深入研究中央第五次西藏工作座谈会提出的支持藏区发展的政策，抓好政策细化和落实，力争通过几年的努力，打一场藏区经济发展的翻身仗，推进藏区跨越式发展。要加强以交通为重点的基础设施建设，加快国省干道及高速公路建设，大力推进干线铁路建设，尽快改变我省藏区交通落后的状况，支撑经济发展，方便群众出行。要科学开发藏区丰富的水电、矿产等资源，坚持走新型工业化道路，引进有经济实力和科技实力的大企业，既努力培育战略支撑产业，保护和改善生态环境，又全面惠及地方发展和群众利益。要发展现代农牧业，做大做强旅游、农牧产品加工、藏医药等特色优势产业，努力将资源优势转化为经济优势。要深化对外开放，