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　　浅议贸易摩擦常态化避险图 浅议贸易摩擦常态化避险图 导读：分析指出,中国是各国实施保护主义措施的首要目标。已实施的保护主义措施针对的重点目标名单中,中国位居榜首。134项尚未实施的措施中,77项影响中国利益。　　　　WTO秘书处最新发布的数据同样显示,2008年全球35%的反倾销、71%的反补贴涉及中国。中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员,连续三年成为遭遇反补贴调查最多的 靠产业结构调整来避开贸易摩擦,是远水解不了近渴。相比之下,企业的应诉和政府的反制更重要 　　 　　美国商务部11月24日作出终裁,以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元,是迄今为止美对华贸易制裁规模最大的一桩案件。 　　 　　此前,对那些主要依赖出口的轮胎生产企业来说,已是几家欢乐几家愁。青岛泰凯英轮胎有限公司总经理张鸣就不得不面对一些海外市场销售量直线下降的现实。这是一家主要生产工业工程轮胎的企业。 　　 　　虽然印度没有跟随美国,最终决定终止对中国轮胎特保调查,但是受此影响,张鸣的公司对印度的销售量从每月20货柜,下降到现在只有一两个货柜。 　　 　　巴西市场的情况同样让人提不起兴趣。今年6月,巴西政府对原产于中国的客运和货运汽车子午线轮胎作出反倾销终裁,张鸣的公司对巴西市场的出口从每月15货柜变为零。“我们现在将市场转到了非洲、中东和中南美洲。”张鸣对《财经》特约说。 　　 　　同处青岛一地的奥丰集团有限公司的总经理孙宗涛却似乎远离张鸣式的烦恼。因为这家轮胎生产企业出口的主要市场很早以前就在中东、南美洲、俄罗斯等国家和地区,并没有受到此轮贸易摩擦的影响,销售量不降反升。奥丰2007年就进入俄罗斯市场,如今当地经销商的120多家连锁店都 奥丰的产品。但孙宗涛深知人无远虑,必有近忧的道理:“在这些国家或地区,一旦本地有了同类产品生产商,他们就会想方设法实施贸易制裁,把中国企业挤出去。” 　　 　　那么下一次,这些依赖出口的企业的市场又在哪里?为此而感到担忧的,不仅仅是轮胎生产企业。 　　 　　贸易摩擦迎来高峰期 　　 　　几个月前,世贸组织(WTO)根据全球经济贸易增长模型预测,2009年全球发起反倾销数量将达437起,这个数量是去年总数的两倍多。在此之前,贸易摩擦常态化避险图论文资料由..提供,地址.最高的记录是亚洲经济危机后,2001年的366起。 　　 　　WTO随后的一份报告也称,其153个成员在兑现摒弃贸易保护政策的承诺方面出现了倒退。这已是今年该机构就贸易保护理由发布的第四份报告。这与历史的经验相吻合,在最近两个世纪的世界经济发展史中,几乎每次全球性经济危机都伴随着贸易保护主义的盛行。 　　 　　在这一轮贸易保护潮中,中国成为最严重的受害者之一。伦敦“经济政策研究中心”(CEPR)发布的《未实现的承诺:关于G20峰会的报告》,对2008年11月G20峰会以来各国政府采取的425项“影响另一国商业利益”的措施进行分析指出,中国是各国实施保护主义措施的首要目标。已实施的保护主义措施针对的重点目标名单中,中国位居榜首。134项尚未实施的措施中,77项影响中国利益。 　　 　　WTO秘书处最新发布的数据同样显示,2008年全球35%的反倾销、71%的反补贴涉及中国。中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员,连续三年成为遭遇反补贴调查最多的成员。 　　 　　学界的一个基本的判断是,2009年及今后一段时间将是贸易摩擦的高发期。未来贸易摩擦将处于常态化、长期化的状态中。 　　 　　中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为,中国之所以成为贸易摩擦最热的国家,一个重要理由就是中国进出口贸易总额位居世界前列,在全球经济不振的背景下,针对中国的贸易保护当属正常。另外,中国加入WTO时的一些承诺使他国也能够采取贸易保护措施。 　　 　　中国商务部的统计数据显示,1至8月,共有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查(其中,反倾销50起,反补贴9起,保障措施13起,特保7起),涉案总额约100.35亿美元,同比分别增长16.2%和121.2%。在对中国发起贸易救济调查的国别及案件数量上,印度和美国分列第一、二位。 　　 　　贸易摩擦的体现方式各有不同。印度等发展中国家对华出口产品多采取反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施,甚至直接在其WTO减让表许可范围内提高关税或实施进口许可。 　　 　　而欧美发达国家多采取技术性壁垒的贸易保护方式,中国近期所遭遇到的欧盟反倾销诉讼,更多是由于技术和环境标准引起的。如目前,美国、欧盟等不断指责中国等国家环保不力,声称要对其出口实施碳税。国际上还就这种做法是否符合WTO相关规则开展了辩论。 　　 　　国家发改委对