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　　简论社会调查与未成年人利益保护的兼顾与冲突 简论社会调查与未成年人利益保护的兼顾与冲突 导读：护。　　关键词社会调查未成年人保护利益冲突　　简介：赵丽佳，北京市通州区人民检察院未检处副处长；王金倩，北京市通州区人民检察院未检处书记员。　　1009-0592（2013）12-185-03　　对未成年人刑事案件进行社会调查是修改后刑诉法第二百六十八条新增加的内容，所谓社会调查，是指为了强化对未成年犯罪嫌疑人、被告人教育 摘 要 修改后的刑事诉讼法从立法层面肯定了未成年人刑事案件社会调查制度。但实践中开展社会调查是否与未成年人权益保护冲突存在争议，未成年人及其法定 人、近亲属亦出于种种考虑而拒绝接受社会调查。本文立足理论剖析和实践层面，探讨未成年人社会调查与未成年人权益保护二者之间利益是否一致，开展社会调查是否利于涉罪未成年人合法权益的保护。 　　关键词 社会调查 未成年人保护 利益冲突 　　简介：赵丽佳，北京市通州区人民检察院未检处副处长；王金倩，北京市通州区人民检察院未检处书记员。 　　1009-0592（2013）12-185-03 　　对未成年人刑事案件进行社会调查是修改后刑诉法第二百六十八条新增加的内容，所谓社会调查，是指为了强化对未成年犯罪嫌疑人、被告人教育的针对性，实现办案法律效果、社会效果的有机统一， 、司法机关在 未成年人刑事案件时，对未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪理由、监护教育等情况进行社会调查。社会调查的目的和任务是反映未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、生活环境、帮教条件，深入细致分析其犯罪成因，为司法机关公正处理和教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人、被告人提供参考依据。 　　实践过程中开展社会调查时，涉罪未成年人及其法定 人、近亲属，往往出于种种顾虑拒社会调查与未成年人利益保护的兼顾与冲突由提供海量免费论文范文的..整理提供,希望对您的论文写作有帮助.绝接受社会调查，如：社会调查的必要性、社会调查是否有利于保护未成年人的合法权益、社会调查员是否倾向司法机关等等。本文将从以下三个方面对涉罪未成年人社会调查制度与未成年人权益保护二者之间利益一致进行论述。 　　一、理论剖析 　　（一）开展社会调查的法律依据 　　新修改的刑诉法第二百六十八条规定“ 机关、人民检察院、人民法院 未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪理由、监护教育等情况进行调查”。可知，社会调查的主体为公、检、法。目前常用的引入中立第三方，及专业司法社工对涉罪未成年人进行社会调查的策略。该策略是由公、检、法出具社会调查委托函，作为办案机关的辅助人员开展社会调查工作。从某种程度上讲，社会调查是办案机关处理案件的一个独立程序，涉罪未成年人及其法定 人、近亲属等相关利益人是无权拒绝专业司法社工开展社会调查的，即涉罪未成年人及相关利益人是没有社会调查拒绝权的。 　　首综委预青组联发的2013年1月1日起试行的《关于对未成年犯罪嫌疑人、被告人进行社会调查工作的实施办法》豍（以下简称《办法》）第五条规定“社会调查员与案件有利害关系的，应当自行回避。司法机关发现社会调查员与案件有利害关系的，应当决定回避。未成年犯罪嫌疑人、被告人或者法定 人、辩护人提出社会调查员与案件有利害关系的，经 该案件的司法机关决定，社会调查员应当回避”。即未成年人、法定 人、辩护人具有申请社会调查员回避的权利。 　　（二）社会调查报告的证据属性 　　目前，理论界和实务界对于社会调查报告是否具有证据属性，是否是品格证据还存在争议。从现行法律规定看，《关于进一步建立和完善未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》中明确规定：“ 机关审查批捕或者移送审查起诉的未成年人刑事案件，应当将犯罪嫌疑人办案期间表现等材料和经 机关审查的社会调查报告等随案移送人民检察院；人民检察院应当将 机关移送的社会调查报告或办案期间表现等材料作为教育和办案的参考，并在提起公诉后随案移送相关材料；人民法院应当将社会调查报告作为教育和量刑的参考”。《办法》第十五条规定“已经提交社会调查报告的案件，在移送起诉时应当在起诉书的主要证据目录后单独列明”；第十六条规定“人民法院自行或者委托进行社会调查的，开庭审理时，由审判人员宣读社会调查报告； 机关、人民检察院自行或者委托进行社会调查的，由公诉人宣读社会调查报告。公诉人、当事人、辩护人和诉讼 人可以就社会调查报告的内容发表意见。宣读社会调查报告、诉讼参与人发表相关意见，在法庭调查阶段进行”。由此可见，社会调查报告是在法庭举证、质证阶段出示，并且遵循“谁提交，谁举证”的原则，由控辩双方对社会调查报告发表意见，其在法庭使用时的证据属性可见一斑。但