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试述金融副市长群像.doc
试述金融副市长群像
试述金融副市长群像 导读: 11月15日上午9时,安徽省亳州市常务副市长刘辉,不经意地打开支付宝,查看他的余额宝账单。
“今天入账两毛一”。刘辉在意的并不是存入的3000元能否升值,而是通过自己的亲自体验,去观察互联X金融的发展趋势。
刘辉关注互联X金融,是因为他自己分管金融工作。而就在同一天,《 关于全面深化改革若干重大理由的决定》公布,其中关于金融改革的相关表述,虽然只有短短382个字,但是刘辉直言值得期待。
刘辉,只是此次《决策》杂志关注的金融副市长群体中的一员。11月,《决策》记者对中部六省82名分管金融的副市(州)长进行样本分析,试图勾勒出他们的群体特征。
常务副市长占比近半
在新型城镇化以及经济转型升级发展的背景下,金融犹如一颗下活地方经济发展棋局的棋子。金融归谁管、如何管,则成为地方领导分工的必定考虑,尤其是在经济与金融欠发达的地区。
2013年,“让金融更好地服务实体经济”成为专业人士不离口的一句话,而这也是各地此起彼伏的金融改革的动因,在地方管理者心中其重要性不言而喻。
从省到市,金融一直被作为地方服务经济发展的杠杆,并已成各地共识,这从地方领导分工中略可窥见。
依据中部六省各地市政府X站(截至2013年11月15日),记者收集并统计到82名地市分管金融副市长的公开简历信息(中部六省共82个地市、州)。
统计分析发现,在82名分管金融的副市长中,有39名常务副市长,38名非常务副市长以及5名挂职副市长。常务副市长占比近半数,而非常务副市长中多数人任该地市市委常委。
数据统计显示,39名常务副市长中只有9名具有经济学教育背景,其中8名毕业于党校经济管理专业。
一位专家指出,常务副市长更强调资历及多岗位锻炼经历,更讲究综合素养与能力,如发现与解决理由的能力,协调整合能力以及推动改革的锐气等。当金融工作的重要性日渐凸显后,地方领导分工则更倾向于“重要领域强势管理”。
样本分析表明,常务副市长管辖领域较多,往往分管经济领域重要部门,如财政、税务、工业、城建、宏观经济等。分管多个重要领域,对资源的调动与运作空间较大,某种程度上更有利于金融工作的推进,甚至在地方金融创新中更有话语权。
简历中较为明显的是,安徽省16个市中,有9位常务副市长分管金融,河南省同样是9位,江西省是6位,湖南、湖北以及山西相对较少。
在地方,金融牵一发而动全身,触角广泛。采访中记者也发现,地方财政已成为引导金融服务实体经济发展的一项有力杠杆。
欲打造皖西北区域性金融中心的阜阳市,正在做一项账户及经营性房产的双清工作。“全市市直机关400多个账户已清理到100家,目的就是摸清楚政府各部门存款的底数,全部集中到财政,然后以此撬动银行对地方经济的支持。银行对地方贷款多,公存就多;贷款少公存就少。”阜阳市常务副市长卢仕仁告诉《决策》。
由此,由常务副市长抓金融,在结合地方经济工作时就会游刃有余。与阜阳相邻的亳州市,分管金融的副市长刘辉同样为常务副市长,他告诉记者:“地方对金融机构的考核、激励和约束机制,要通过一些财政性的措施来引导其为地方经济服务。考虑金融并不是单单一个金融理由,而是把我们的财政、企业和整个金融工作联系在一起。”
在新型城镇化以及经济转型升级发展的背景下,金融犹如一颗下活地方经济发展棋局的棋子。金融归谁管、如何管,则成为地方领导分工的必定考虑,尤其是在经济和金融欠发达的地区。
数据统计还显示,82名副市长中有17名副市长的职务在2013年有变动,19名在2012年职务有变动。并且两年间任用了18名“70后”副市长分管金融,这批“70后”中有两位不到40岁,包括安徽省淮南市副市长钱力及湖北省随州市副市长王志勇。
钱力本科毕业于上海财经大学,并在复旦大学获得经济学博士,王志勇为华中科技大学博士研究生,任职副市长之前为华中科技大学团委书记。专家分析认为,为应对经济形势变化及金融改革,年富力强以及具有开阔视野、开放心态,成为各地金融副市长职位安排的考虑因素。
山东大学本科生院常务副院长、金融研究院副院长胡金焱认为,城市间金融业发展水平由于多种因素累积,距离正在不断拉大。如2012年,武汉市金融业增加值为530.11亿,在中部6个省会城市中最高,却只有北京市的五分之一。国内排在前三位的城市分别是北京2592.5亿、上海2450亿、深圳1819.2亿。
胡金焱告诉《决策》,不同于城市金融的发展差距,现在各省的农村金融发展基本处于同一起跑线,谁能跑在前面,就要看地方领导金融副市长群像由专注毕业论文与职称论文的..提供, .者在金融创新上的能力。
科班挂职“救市”
“这些年轻人一年半载总能折腾点东西出来,挂职期间培养当
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