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谈内部审计在企业管理中的意义.doc
谈内部审计在企业管理中的意义
谈内部审计在企业管理中的意义 导读:转变为对目标、战略和风险管理程序的关注;内部审计的倡议更加强调风险的规避、风险转移和风险内部审计在企业管理中的意义由优秀站..提供,助您写好论文.制约,通过有效的风险管理提高组织整体管理的效果和效率。 (二)内部审计对风险管理的影响方面 1.对风险管理过程的充分性和有效性进行评价。(1)评 摘要:本文从IIA对内部审计的定义出发,提出了内部审计作为企业董事会及其审计委员会和最高层管理当局实施制约的手段,在企业管理尤其是风险管理、内部制约以及公司治理这三方面中所起的作用和地位,分析其产生的现实背景以及与企业管理框架的联系,指出内部审计在企业组织运营中的地位和作用日趋突出,成为企业兴衰成败的重要因素。
关键词:内部审计 风险管理 内部制约 公司治理
内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评价活动,并作为对该组织的活动进行审查和评价的一种服务。内部审计对企业管理起制约、防护、鉴证、推动、建设性和参谋作用。企业管理是企业为实现一定目的而合理的组织人力、物力、财力等各种因素,有计划的指挥、调节、监督经济活动的各种职能的总称,包括董事会对高层管理当局、高层管理当局对各管理责任中心、管理当局履行受托管理责任和实施有效制约,等等。随着经济全球化和高新技术发展,新经济时代已经来临,企业内外部环境的变化,导致企业内部受托管理责任关系复杂化和领域、内容、重点的变化,使得对管理制约的需求日益强化,形成于工业经济时代的内部审计在企业管理中的地位和作用重新被明确并进一步深化。
一、内部审计在风险管理中的作用
(一)内部审计与风险管理的关系
2001年,国际内部审计师协会(IIA)在其制定并修改的《内部审计实务标准》及《职责说明》中认定:“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的是在于为组织增加价值和提高组织的运作效率。它通过系统化和规范化的策略,评价和改善风险管理、制约及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。”这一定义将内部审计的范围延伸到风险管理和公司治理,认为内部审计是针对风险管理、制约及治理过程的有效性进行评价和改善所必需的。风险管理已发展成为内部审计的一项重要内容。
内部审计是风险管理的一种策略、一种手段,而风险管理则是内部审计的一项新的内容、一个新的领域。从发展趋势来看,内部审计不仅越来越关注风险,同时,也是风险管理的重要组成部分。内部审计更强调确认经营风险是否得到有效管理,由对交易事项和政策的遵循的评价,转变为对目标、战略和风险管理程序的关注;内部审计的倡议更加强调风险的规避、风险转移和风险内部审计在企业管理中的意义由优秀站..提供,助您写好论文.制约,通过有效的风险管理提高组织整体管理的效果和效率。
(二)内部审计对风险管理的影响方面
1.对风险管理过程的充分性和有效性进行评价。(1)评价企业战略目标的制定是否是在分析组织和行业的发展情况和趋势、企业的优势和劣势、外部的机会和威胁的基础上结合企业风险偏好来制订;(2)与相关管理层讨论部门的目标,看分解到各部门的目标是否对战略目标提供足够的支持;(3)评价管理层对风险的识别和评估是否准确;(4)分析制约措施是否完善,是否可以使企业风险发生的可能性和影响都在风险容忍度之内;(5)风险监控是否持续得到执行,监控报告制度是否恰当,风险管理报告是否充分、及时。
2.风险管理的效率是向企业管理层及董事会提供客观的保证。具体体现在:(1)评价风险管理程序设计的合理性及执行的有效性。(2)评价管理层对重大风险所采用的反应方案的合理性及制约的有效性。(3)可靠、适当地评估风险,并报告风险及制约的状况。此外,在保障独立性和客观性的前提下,内部审计可以适当延伸风险管理领域,开展部分咨询活动,如运用管理工具、技术分析风险和制约,协助管理层选择最佳的风险管理方案等。
3.以咨询顾问身份协助机构确定、评价并实施针对风险管理的策略和制约措施。(1)进行制约和风险评估培训。使风险意识贯穿于整个企业的各个层面,实施企业全员、全过程、全方位、全天候的风险管理。(2)召开制约和风险评估专题讨论会。针对重大风险隐患,要集合企业内外部的专家进行专题研讨。审计人员既是组织者,又是参与者,同时也是学习者。(3)开发自我评估工具。对风险管理进行深入研究,利用现代技术开发适合本企业的评估工具。
总的来说,内部审计在企业风险管理中的作用主要体现在监控活动中,内部审计人员通过评估风险管理要素的内容和运转以及执行质量,结合持续监控和个别评估两种方式,来保证企业的风险管理在企业内部管理层面和各部门持续得到执行。
二、内部审计在企业内部制约中的作用
(一)内部审计与内部制约的关系
内部制约是指企业行政领导和各个管
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