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　　谈谈近五年 中国重要贸易伙伴\农业贸易政策的变动趋势 谈谈近五年 中国重要贸易伙伴\农业贸易政策的变动趋势 导读：则显著下降，由2000～2004年间的36次减少到2005～2009年间的17次。　　上述结果表明，中国重要贸易伙伴近5年来在贸易救济措施上，呈现出减少使用保障措施，而越来越多地使用反倾销和反补贴措施的趋势。中国作为农产品出口大国，遭受贸易伙伴反倾销和反补贴的影响将会进一步加大。　　4.技术性贸易措施政策　　技术性贸易措施在农 1.关税政策的变动 　　中国重要贸易伙伴的农产品进口关税从整体上看呈现下降的趋势。根据世界银行的统计数据，2005～2009年农产品最惠国实际实施税率与2000～2004年相比，美国从5.8%略降到5.4%，欧盟从16.7%下降到13.1%，日本从25.1%下降到23.8%，韩国从103.8%下降到90.2%，阿根廷从12.2%下降到10.5%。东盟的关税水平虽然2005～2009年整体比2000～2004年略有上升，但2008年和2009年2个单独年份的关税水平已经低于2000～2004年间的平均水平。 　　 近年来中国重要贸易伙伴农产品中高关税的使用有增加的趋势。比较2000～2004年和2005～2009年采用高关税（最惠国实施税率的简单平均3倍以上）的税目占农产品税目的比重，除了东盟国家有所降低外，其他贸易伙伴大多上升，而且欧盟和日本差不多增加了1倍。 　　 从2008年中国重要贸易伙伴的农产品关税配额使用情况来看，韩国是使用农产品关税配额比例最近五年 中国重要贸易伙伴\农业贸易政策的变动趋势由提供海量免费论文范文的..整理提供,希望对您的论文写作有帮助.高的国家，占农产品税目的17.9%；欧盟次之，占15.1%；之后是日本和美国，均占9.5%。其他贸易伙伴农产品使用关税配额的比例都小于2%。 　　 2.国内支持与补贴政策 　　 在国际农产品价格暴涨的背景下，近年来中国重要贸易伙伴的国内支持的实际运用水平整体上出现了一定程度的下降。根据经济合作与发展组织（OECD）的统计数据，美国实际运用的农业国内支持水平有所下降，生产者补贴等值（PSE）总额从2004年的432亿美元下降到2008年的233亿美元。欧盟的PSE总额基本稳定在1000亿欧元左右，年度间虽然有波动，但是变化不大。日本的PSE总额由5.2万亿日元下降到2008年的4.3万亿美元。韩国的PSE总额在2004～2007年间基本维持在24万亿韩元略高的水平，2008年下降到20.2万亿韩元。 　　从PSE占农业生产总值的比重来看，近年来中国重要贸易伙伴中的大多数呈现出略有下降的趋势。欧盟从2004年的41.5%持续下降到2008年的29.6%，美国从2004年的18.4%下降到2008年的7.3%，日本从2004年的59.7%略降到2008年的51.6%，韩国从2004年的68.6%下降到2008年的55.4%。澳大利亚、巴西等原本比重很小的国家，基本保持在5%～8%之间，年度之间变化不大。 　　但是，在分析上述数据变化的时候，特别要注意2007～2008年之间国际市场价格暴涨带来的影响。由于国际市场价格暴涨，根据OECD的PSE计算的扭曲部分的国内支持数额会显著减少。因此，虽然从PSE总额以及PSE占农业生产总值的比重上看表现为减少或者降低，但是这并不意味着农业国内支持已经呈现持续减少的趋势。要全面判断中国重要贸易伙伴的国内支持政策的变化趋势，还必须从结构等方面更加全面地考察其国内农业支持政策的调整情况。这里重点关注美国和欧盟近年来的国内农业政策调整动向。 　　2008年5月，美国的新农业法案正式出台。根据该法案，今后10年内，美国联邦政府用于农业的补贴将达1900亿美元，比旧法规定的补贴增加80%。在国内支持方面，在新法案中得到延续的政策包括固定直接补贴、反周期补贴、影响援助贷款、贷款差额补贴等措施，但对补贴范围和资格做了调整，并提高部分商品的目标价格和贷款率。值得关注的是该法案第一次导入的收入保障直接补贴政策；新法对食糖、乳制品的生产者继续提供贷款补贴和价格支持，但利率和支持方式上有所变动；原本不属于政府保护范围的蔬菜水果，首次纳入到了补贴范围，但支持策略上采用了补贴消费的间接保护策略。 　　2005年12月17日，欧盟各成员国就《2007～2013年财政规划》达成一致。根据此项规划，2007年欧盟27个成员国向欧盟财政预算的注资额为1246亿元，到2013年将增加到1431亿欧元，其中农业补贴占45%。这样，欧盟的农业补贴总额一定会维持在高水平。2005年的CAP(共同农业政策)改革的主要内容包括：取消了原有的直接补贴方式，从2005年开始代之以“单一农场支付”，就是向生产者提供不与生产挂钩的直接补贴，实行不挂钩