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　　谈述乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述 谈述乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述 导读：乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述 编者语: 本文利用文献回顾法、归纳法和比较法对乡村旅游的产生与含义、国内外对于乡村旅游研究、乡村旅游与土地流转问题做了梳理。结果表明国外在乡村旅游方面的实践和研究已经日趋规范，但对于乡村旅游的作用研究还没有形成一致的观点。而国内在乡村旅游方面不管是实践还是理论都还在发展阶段，近年来数量上和研究内容上都得到一定扩展。但目前国内外均没有对乡村旅游中的土地问题引起足够的重视。研究发现借鉴西方发达国家成熟的实践经验和理论成果对我国乡村旅游中土地流转问题的研究是学术界和实践中需要加大关注的领域，对于进一步规范土地流转政策并促进乡村旅游和城乡一体化发展也具有重要意义 【摘要】本文利用文献回顾法、归纳法和比较法对乡村旅游的产生与含义、国内外对于乡村旅游研究、乡村旅游与土地流转问题做了梳理。结果表明国外在乡村旅游方面的实践和研究已经日趋规范，但对于乡村旅游的作用研究还没有形成一致的观点。而国内在乡村旅游方面不管是实践还是理论都还在发展阶段，近年来数量上和研究内容上都得到一定扩展。但目前国内外均没有对乡村旅游中的土地问题引起足够的重视。研究发现借鉴西方发达国家成熟的实践经验和理论成果对我国乡村旅游中土地流转问题的研究是学术界和实践中需要加大关注的领域，对于进一步规范土地流转政策并促进乡村旅游和城乡一体化发展也具有重要意义。 【关键词】乡村旅游; 土地流转; 综述 一、引言 乡村旅游作为建设社会主义新农村、城乡一体化发展的一种有效途径，正受到政府和公众的关注和重视。乡村旅游的发展实质上是农业和旅游的结合过程，它必然与农村集体土地有着无法割舍的关系。农村集体土地承担着农业生产、生活保障等诸多功能，而乡村旅游的开发则使原有的农村集体用地在功能上更加丰富。但由于我国农村集体土地的产权残缺以及政策法律的诸多限制，多数地方农村集体土地在以土地流转这种形式参与乡村旅游开发时处于自发、分散、无序状态。在这过程中，农户的集体土地收益主体地位经常被忽视，利益受到严重损害甚至被无偿占有; 有的农户为了获取乡村旅游相对较大的比较利益而选择超标占用宅基地或擅自改变宅基地用途; 与此同时，乡村旅游开发中隐形的土地流转市场还可能引起耕地破坏，土地利用结构失衡，城镇化扩张失控等问题。所以总结乡村旅游的起源、和 发展规律，梳理乡村旅游开发中土地流转的主要方式和效应，对于规避土地流转风险并使乡村旅游各利益相关者公平分享旅游开发带来的经济社会成果具有重要意义。 二、乡村旅游的产生 随着工业化和城市化程度的不断提高，城市居民生活方式和消费结构也逐渐变化。城市人己经不满足城市里的生活环境和旅游景区，而是希望走出城市，走进乡村，回归自然，亲近自然。乡村旅游正是在这种背景下应运而生。其最早始于1855 年的法国，最初是一些贵族到巴黎外郊农村度假，学习和参与农村劳作，并与当地农民同吃同住 3 4 5 6 7 8 9 10 谈述乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述 导读：乡村旅游发展与土地流转问题的文献综述，因此普及性不强。1865 年，意大利“农业与旅游全国协会”的成立标志着乡村旅游的诞生。随着铁路等交通设施的发展，乡村旅游在欧美等发达国家农村地区迅速发展，并在20 世纪80 年代后扩展到发展中国家，而且逐渐走上了规范化发展轨道。 我国的乡村旅游起步较晚，一种说法是萌芽于20 世纪50 年代，当时为外事接待之需，在山东省石家庄村率先开展了乡村旅游活动。另一种说法是，自改革开放以来，党和国家提出了建设社会主义新农村的战略部署，拉开了乡村观光旅游的序幕。在20 世纪80 年代中期，一些著名旅游景区的周边乡村开始发展乡村旅游。80 年代末，国家正式将旅游业列入国民经济中的重点产业，一些旅游资源丰富、但经济处于贫穷落后的乡村地区在国家和当地政府的财政扶持下，发展旅游产业，取得了良好的效果。直到1998 年在国家政策扶持和旅游需求的推动下，乡村旅游得到了大规模的发展和壮大，并出现了多种开发形式。因此，绝大多数学者认为我国乡村旅游是从20 世纪80 年代兴起。 三、乡村旅游的含义 尽管乡村旅游发展至今已有一个阶段，但是由于世界各国对“乡村”概念的解释和视角不同，目前对乡村旅游概念的界定尚未统一。这些也影响了各国学者对乡村旅游研究的系统性和乡村旅游实践的发展。欧洲联盟( EU) 和世界经济合作与发展组织( OECD，1994) 将乡村旅游(Rural tourism) 定义为发生在乡村地区的旅游活动。并进一步认为“乡村性 (Rurality) ”是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点［1］。欧盟在一项名为“LEADER”的计划中则认为辨