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关于临淄区玉米秸秆还田的调查 秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物在收获籽实后的剩余部分。农作物光合作用的产物有一半以上存在于秸秆中，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源,秸秆也是一种粗饲料。特点是粗纤维含量高（30%-40%），并含有木质素等。木质素虽不能为猪、鸡所利用，但却能被反刍动物牛、羊等牲畜吸收和利用。 长期以来，广大农民群众普遍采用以旋代耕的耕作方式，大量玉米秸秆被焚烧，不仅造成了资源严重浪费，污染了大气环境，而且破坏了土壤结果，影响到农业的可持续发展，成为多年来困扰各级的一个突出问题。去年以来，临淄区积极探索秸秆转化易用的方式方法，大力开展秸秆全面禁烧和转化利用工作，全面推广秸秆还田和深耕配套作业技术，全区玉米秸秆转化利用率达99.8%，既解决了焚烧秸秆带来的环境污染问题，改善了群众的生活环境，又实现资源再利用，促进了农业增产增效，收到了良好的经济效益、社会效益和生态效益。 临淄区玉米秸秆还田深耕的主要做法 临淄区坚持把实现玉米秸秆综合利用作为解决秸秆焚烧的根本途径，采取以还田深耕为主，畜牧养殖青贮、大棚秸秆反应堆，秸秆沼气发电，秸秆制碳，玉米皮和边角地秸秆制有机肥等为辅的多种综合利用措施，全区46万余亩玉米秸秆实现了转化利用，其中还田深耕面积36.8万亩，占玉米总种植面积的79%，青贮秸秆4.5万余亩，生物反应笑话秸秆16985亩，免耕播种4976亩，秸秆制碳等转化利用方式消耗秸秆面积31559亩。 临淄区在秸秆综合利用中的做法总结为下列几点： （一） 加强组织领导，全面动员部署。 区里专门成立了领导小组，指挥部和督导组，各乡镇街道也分别 组建了相应的领导小组和办事机构，随时向区领导包乡镇，乡镇领导包片，机关干部包村，村干部包户，包地块，将强了秸秆还田禁烧工作的组织领导。各级层层召开动员会，逐级签订责任书，将秸秆还田禁烧工作纳入年度目标考核，严格奖惩，是想“一票否决”，并采取保证金制度，进一步细化落实了责任。 （二） 深入宣传发动，营造浓厚氛围。 各级紧紧围绕秸秆焚烧，还田深耕，制定了专门的宣传方案，开展了形式多样的宣传打动和新闻报道。区里统一为各村录制了宣传磁带，光碟，组织村委利用广播喇叭不间断反复宣传，在各村主要街道两侧张贴宣传标语50条以上，并印发了《致农民朋友的一封信》和《致学生家长的一封信》，大力宣传秸秆还田深耕的好处，扶持政策及秸秆禁烧的重要意义和围巾禁烧应承担的后果责任，区电视台，广播电台，政府网站分别开辟了专栏节目，这里了宣传滚动字母，每天进行宣传报道。 （三） 加大资金投入，强化政策扶持。 区政府拨款3000余万元作为补贴资金，用于保障还田深耕工作的扎实开展。实行农机具购置补贴，按照购置70马力（不含70马力）以上拖拉机每台补贴3.2万元，购置深耕翻转犁每台补贴3.2万元的标准进行了补贴，去年购置80马力以上大型拖拉机238台，玉米联合收割机96台，翻转深耕犁500台，为秸秆还田与深耕改土提供了有理的机械保障，实行机械作业补贴，对玉米秸秆深耕还田的农户每户补贴30元，墒沟每米补贴0.3元，调动起了广大农民的深耕积极性。区财政列支20万元专项资金，用于对1000名驾驶手进行拖拉机驾驶，玉米机械化收割，深耕还田等实际操作培训，并开通了农机服务热线，及时解答作业机手和群众的疑难问题，提高了农机作业质量。 (四)突出关键环节，务求工作实效。 逐户签订协议书，预收机械作业差价款，作业机械到村到户到地这三项总做，是确保秸秆还田深耕落实的核心和关键。为此，在区与镇，镇与村签订目标责任书的基础上，各乡镇街道组织专人逐户落实秸秆还田深耕作业面积，住户签订协议书，将秸秆还田深耕任务落实到户、到片、到接卸，并根据秸秆还田耕作面积，逐户收取机械作业费差价款。 （五）严格督促检查，确保禁烧效果。 区里专门定制了《实施意见》、《试试细则》和《检查验收办法》，明确了工作要求，工作步骤，考核标准等，实行一天一总结一安排制度，及时了解和掌握秸秆还田耕作工作进展情况有的放矢的部署工作。区里从公安、环保等部门抽调30名执法人员著称是个巡查执法队，各乡镇街道、村居都成立了禁烧巡查队，全区秸秆禁烧队伍达3600余人，进行全天候值班巡查，确保了禁烧期间巡查全覆盖。 （六）狠抓薄弱环节，确保不留死角。针对山地丘陵、大棚前后，沟头崖边，边角地块等机械还田难度大，焚烧隐患多的问题，逐村逐户逐地片调查了解非机耕地情况，将非机耕位置绘制到图上，落实到表上，明确责任人重点监督。 二、临淄区秸秆还田深耕取得的主要成效 （一）秸秆还田深耕实现了资源综合利用。秸秆是农作物的重要副产品，也是重要的生产资源。近年来，由于极少使用土杂肥，土壤有机质含量大幅降低。