国有林区治山防灾.DOCVIP

伍、國有林區治山防災 一、緣由 台灣地區地質脆弱、地形陡峻及地震頻繁，山區容易發生山崩及地滑，九二一震災後，重建區之國有林班地及實驗林地內，土石大多已嚴重鬆動，引發土石流之頻率及規模將大幅度提高，土石災害的威脅亦日趨嚴重，此項災害之處理與防治工作應積極、即時辦理。 二、計畫內容 鑑於九二一後土壤結構遭到破壞導致嚴重鬆動，遇雨即產生土石災害，造成人民生命財產嚴重傷害，為降低災害衝擊，林務局結合造林、治山工程、生態及地景保育觀念與以宏觀規劃實施，除採用植栽外，並配合打樁編柵、覆蓋草網、植播造林等方式積極辦理復育造林。 林班地內崩塌地源頭地表裂縫，經豪雨入滲後，易引發再次崩塌，造成土石流災害，乃辦理「九二一重建區土石流及崩塌源頭緊急水土保持處理計畫」，從土石流及崩塌地源頭處理之治本做起，以集水區治理之概念，分區段進行，辦理源頭裂縫勘尋及填補與治理，儘量採用自然工法及就地取材之原則辦理，以減少災害發生。 部分林道及阿里山森林鐵路沿線多處路基下陷龜裂、邊坡崩塌等災情慘重，為防豪雨發生土石災害，影響人民交通及行車安全，亦辦理林道工程復建計畫。 921集集大地震影響，林務局所屬新竹、東勢、南投、嘉義等林區管轄內林班地崩塌非常嚴重，受災區函括苗栗縣、台中縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣及嘉義縣等，尤以台中縣與南投縣受創最深，為減少土石災害發生，保障民眾生命財產安全，林務局運用921震災特別預算經費，積極辦理相關重建區土石流災害緊急水土保持處理計畫、重建區土石流及崩塌地源頭緊急水土保持處理、重建區振興計畫、林道改善復建計畫等，以減輕土石下移，避免造成土石流災害。 三、結語 九二一震災後，林務局為辦理國有林班地之保育工作，以達到國土保安、涵養水源、防止土砂下移及保護下游地區人民生命財產安全，自88年至94年度止，計辦理治山防災工程1,020件，經費約55億元。其中為協助重建區在地人就業及防止崩塌土石下移，辦理九二一重建區土石流及崩塌地源頭緊急水土保持處理，僱用在地人計63.8萬人日，打樁編柵長度2,140千公尺，打樁編柵面積1,189公頃，裂縫勘尋1,633處等。相關效益包括：保障重建區山區居民行車安全及防止土石災害繼續擴大；加速崩塌坡面之穩定及植生綠化，促進國土保安，並維持林業經營管理及山區居民農產運輸林道暢通，加速重建區產業及觀光業復甦；增加地方民眾就業機會，提昇在地民眾愛鄉護土情懷，促進產業振興。 資料提供者：林務局鄭元順 職稱：技正 電話427 E-mail：m1530@forest.gov.tw 照片 安區122林班土石流源頭緊急水土保持治理工程 (劉文堂∕攝) 烏石坑支流乾溪跲上游一號梳子壩工程 (顧培森∕攝) 三龍溪一號防砂壩工程 (曾春賀∕攝) 奧萬大林道6k+400m九二一地震造成下邊坡崩塌情形 (謝宏松∕攝) 八仙山事業區第42林班打樁編柵後植生覆蓋情形 (張凱翔／攝) 大安溪事業區第131林班打樁編柵後植生覆蓋情形 (張凱翔／攝) 埔里事業區第96林班打樁編柵後植生覆蓋情形 (張凱翔／攝) 大安溪事業區第125林班打樁編柵後植生覆蓋情形 (張凱翔／攝) 八仙山林道治理前 (蔡世興／攝) 八仙山林道治理後 (蔡世興／攝)  大埔區第151林班土石流源頭緊急水土保持處理工程完工後 (翁哲雄∕攝) 大埔區第151林班土石流源頭緊急水土保持處理工程完工後二年 (翁哲雄∕攝) 1