中德成人教育的若干比较与认识.pdfVIP

第 卷第 期 ; 浙 江 大 学 学 报（人文社会科学版） ， A-2 + ; B- + 年 月 !; ; （ ） !#$%’ ( )*+,-%. /%-0+$1-23 4#5%-2-+1 %6 78-’ 78-+%8+1 C1D !; 中德成人教育的若干比较与认识 庞学铨 （浙江大学 哲学系，浙江 杭州 8!:） ［摘 要］建国;; 年来，中国成人教育取得的成就令人瞩目。与继续教育十分成熟发达的联邦德国 相比，我国成人教育与其有若干基本共同点，但在管理模式、教学组织与内容、从业人员结构及教育经费筹 措等方面存在重要差别。加快我国成人教育的发展，必须调整现有成人教育结构，改革现行成人教育管理 体制，完善终身教育体系，广泛运用现代网络技术，加强成人教育研究的咨询与信息统计交流。 ［关键词］成人教育；中德两国；比较；认识 ［中图分类号］ ［文献标志码］ ［文章编号］ $ （ ） $ $ =%!9 8: 9#!? !; 8; 9 一、基本共同点 （一）大体相同的发展历程 中国具有现代意义的成人教育始于 年新中国成立之后，成人教育体系初步形成于 世 89#9 ! 纪 年代初到 年代中期。经过十多年的实践，出现了多种形式、多种层次的办学格局，形成了 ; @ 统一性与多样性相结合、普及与提高相结合、全面规划与地方分权相结合的成人教育办学主导思 想，实行国家办学与厂矿、企业、农业合作社办学并举，普通教育与职业（技术）教育并举，成人教育 与儿童教育并举，全日制学校与半工半读、业余学校并举，学校教育与自学（包括函授学校、广播学 ［］（ ， ） 校）并举，免费教育与收费教育并举的方针 8 ( + 8; 9# 。这一时期我国的成人教育呈现出三个明显的 特点：（8）加强工农文化教育，大力开展扫盲工作，提高国民的文化素质，减少成人中的文盲比例，成 为成人教育的主要任务。与此相联系，当时开办的学校以初等、中等文化教育为主，培养和办学的 层次普遍较低。（）进行成人教学的人员基本上是能者为师，教师自身的文化素养也十分贫乏，几 ! 乎没有专门的教学和管理人员。（）更主要的是，无论是政府还是民众，还只是将成人教育作为扫 除文盲、提高国民文化素质的短期行为或措施，对成人教育的认识还很片面、肤浅。 89%: 年以后，随着改革开放逐步深入，成人教育也走上了快速健康发展的轨道，这集中体现在 四个方面：一是开始走上了法制化轨道；二是明确认识到成人教育是整个教育事业的重要组成部 分，从而确立了成人教育的重要地位，形成了比较完整的发展我国现代成人教育的基本理论框架； ! 三是终身教育的理念被逐步传播和接受，国家在法律上提出实行终身教育的要求 ；四是成人教育 ［收稿日期］ $ $ ［本刊网址·在线杂志］ ： !# % % ’’( ) ) *** +,-./0123 + 4,. + 56. + 70) 3-7 ［作者简介］庞学铨（ $ ），男，浙江天台人，浙江