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兰州大学杨永春中国渐进改革模式及其地理空间响应
三、地理空间的响应Geographical Responding 在国家层面,呈现出“政策探索-试验区(天窗)、政策试验后的扩展区、政策成熟后推广区”三大层次 1978-2000年期间,中国东部部分地区,如深圳等往往是政策探索-试验区的承载地;整个东部沿海地区以及部分中部地区属于政策试验后的扩展区,而广大中西部地区属政策成熟后推广区 2000年以后,国家有意识的改变了这种三大层次在国家尺度的次序,中西部地区也有了政策试验的部分权利,如成都成为城乡统筹和城乡一体化国家政策试验区、山西省成为资源转型的试验区等。 市场发育水平:市场化程度、企业改制、私有化水平、市场开放与管理…… 私有化水平:私有企业比例、私有化商品生产比例、从事的部门性质…… 市场经济发展水平的空间分异(Spatial differentiation of development level of the market economy) 对外开放水平:外资引入、对外投资、对外贸易、贸易结构、允许商品出口代理及其企业…… 对外的开放空间:开发区、关税区、开放口岸、政策区 …… 对外开放与联系水平 2010年我国区域外资利用生态位分类 基于渐进制度改革模式的空间差异性,结合市场化机制的作用,中国国家尺度出现了“雁行波浪式”的空间发展模式,如中国东、中、西发展的三大地带规律 由计划经济的水平分工转化为垂直分工,即产业梯度的垂直分工特征强化:如东部地区产业西移趋势,东部企业兼并中西部地区企业,西部地区企业的资源指向趋势明显等 经济发展水平的空间梯度必然出现中国由东向西的经济整合趋势:控制性增强 中国城市体系:东部核心、西部边缘的网络架构(Chinas city system:Network with cores in the east and margin in the east) 2009年县域GDP指标差异 2005年县域GDP指标差异 中国区域经济发展水平的绝对差异及其趋势 区域发展与合作的新模式与新形态 区域发展整合中的区域合作模式的兴起:2000年至今(The rise of regional cooperation pattern in the process of district intergration and development) 经济区模式:如泛珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区、中原经济区、武汉经济区、关中-天水经济区、成渝经济区 城市群模式:长三角城市群、关中城市群 大都市区模式:大北京、大上海、大西安 特殊区域模式:三江源生态区、扶贫区、资源开发区等 区域合作的目的(The purpose of regional cooperation) 争取中央政策和国家资源投入 限制区域之间不良竞争的影响 经济枢纽区整合边缘地区的意图 边缘地区迫于快速发展压力的响应 * 区域合作:国家已批复的10大城市群 城市土地的资本化、商业化,以及土地使用权政府化或私有化进程,形成中国城市的多元土地利用空间结构:完全资本化用地与单用用地:流入市场的用地+单位控制用地,商品房(社区)+ 单位房(院落)等 城市建设用地和乡村非农用地 城市转型空间分异:二元格局的结构转化 * 地租差(differential rent):土地财政成为政府推动城市空间扩张和重构的基本动力 土地二元结构转换(Transform between dualistic structure of land):单位土地、集体土地转化为能够赢利的市场化土地成为政府推动城市空间重构的主要路径 征地、旧城更新与CBD、RBD建设、工业外迁、开发区和新城等建设都成为城市空间功能重构的核心方式(Land acquisition ,inner city renewal ,the development of CBD and RBD, relocation of enterprises, construction of development zones and new towns have become the key approach for the reconstruction of urban space function) 城市空间功能的重构与空间生产reconstruction of the urban space function and production of space 非常感谢!Thank you! 祝会议圆满成功! Wish a great success! 中国渐进改革模式及其地理空间响应Patterns of Chinas gradual reform and geographical thinking 杨永春 Yongchun Yang
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