贸易赤字国的批评没有道理-日本外交政策论坛.pdfVIP

日美贸易摩擦能否避免？ 贸易赤字国的批评没有道理 清田耕造清田耕造 清田耕造清田耕造 庆应义庆应义塾大学教授塾大学教授，经济产业，经济产业研究所研究所研究助理研究助理 庆应义庆应义塾大学教授塾大学教授，，经济产业经济产业研究所研究所研究助理研究助理 年 1 月启动的美国新一届政府积极制定贸易保护政策，试图限制贸易。新政权启 动后立即宣布退出跨太平洋经济伙伴关系协定（TPP）并重启北美自由贸易协定 今 （NAFTA）谈判。据报道，美国进而又提出了与贸易伙伴国之间的贸易赤字问题， 正准备征收高关税以纠正这种状况。 在这些一系列动向的背后，存在着保护本国产业避免 与外国竞争的目的。而且有人指出，贸易保护的动向有可 能导致世界经济的混乱。 那么从根本上说，为什么保护本国产业避免与外国竞 争会导致混乱呢？本文想从经济学的角度归纳整理贸易保 护的影响。 *** *** *** 我们做一个思想实验。假设某国从完全没有关税的状 清田耕造 (庆应义塾大学教授，经济 产 研究所研究助理) 态向利用关税限制贸易的状态转变，这时贸易保护的效应 从理论上说可以分为下述三个。 日本外交政策论坛 No. 30 第一个效应是通过贸易保护维持本国生产者的生产。利用关税可以使本国生产者避免与 外国进行激烈竞争，因此对生产者产生正效应。 第二个效应是获得关税收入。在利用关税限制贸易之前，贸易免税，关税收入为零。如 果征收关税，只要进口，国家就可以获得关税收入。因此，对于限制贸易的国家，贸易保护 还产生关税收入的正效应。 第三个效应是受到保护的产品价格上涨。在维持本国生产的第一个效应中，包含着关税 带来价格上涨。而受产品价格上涨影响的是产品的消费者，因此对于消费者来说是负效应。 一般来说，给消费者带来的负效应大于给生产者和关税收入带来的正效应。我们以日本 汽车产业为例进行考察。 在日本汽车产业是一个重要产业，包括相关产业在内，参与汽车生产和销售的人非常 多。但是使用汽车的人更多。假如利用关税保护日本的汽车产业，价格上涨给消费者带来的 损失将远远大于汽车生产者获得的利益以及关税收入。因此，即使把本国生产者得到的利益 和税收全部归还给消费者，对于国家整体来说仍然不利。 而且由于企业全球价值链 （国际价值链锁）的扩展，本国企业设在国外的子公司还有可 能担负着部分外国的出口业务。在这种情况下，如果利用关税限制本国的进口，那么本国企 业从国外子公司购买零部件或成品也将受到限制。其结果，对本国生产者也有可能带来负面 影响。 不仅关税，同样的逻辑也适用于限制进口量和补贴出口等其他贸易政策。出于这些理 由，贸易保护被视为不可取。 那么假如给生产者和关税收入带来的正效应大于给消费者带来的负效应，贸易保护就没