《民主管理：共创幸福生活》课件5.pptVIP

第二课 公民的政治参与 民主管理： 共创美好生活 学法指导（5分钟） 独立、快速、安静地阅读课本P23-26，思考、回答以下问题，并完成右侧表格填空： 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治的组织是什么？ 2、村民、居民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？ 农村基层自主组织 城市基层自主组织 性质 干部 产生 决策 管理 监督 学科网 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治的组织是什么？ 2、村民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？ 阅读课本23至26页，并思考以下问题: 性质 干部 产生 决策 管理 监督 村民直接选举 村民会议 村民自治章程 或村规民约 村务公开，民主评议村干部，村委会定期报告工作等形式 群众性自治组织 居民直接选举 居民会议 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作接受居民的监督和质询。 群众性自治组织 村民委员会 居民委员会 Z.x.x. K 一、村民委员会 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 村民委员会是群众自治组织，不是国家机关 村民进行自治的依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民自治： 干部产生 决策 管理 监督 村民直接选举 村民会议 村民自治章程或村规民约 村务公开，民主评议村干部，村委会定期报告工作等形式 浙江省原告人数最多的一起民事案件 2001年10月23上午，浙江省温岭市人民法院公开开庭审理了该市城东街道岩下村840名村名联名状告该村村民委员会房地产合同纠纷一案，这是浙江省历史上原告人数最多的一起民事案件。 原告诉讼代表人诉称：岩下村委会1999年与某房地产公司签订12亩村留地使用权出让协议后，没有向村民公布。直到今年上半年，村民清账时才发现村留地被出让。村民认为，协议书违反了《村民委员会组织法》规定的村集体经济项目的立项、承包方案及本村公益事业的建设承包方案，村民委员会必须提请村民会议讨论决定等规定，损害了村民利益。因此，该村840名村民联名向温岭市法院提起诉讼，要求法院确认转让协议书无效。 法院认为，依照《村民委员会组织法》，被告在签订转让协议时，未召开村民会议，亦未经村民代表会议讨论决定。协议签订后，未予公布，也未召开村民大会予以追认，违反了民主议定原则，侵犯了村民对重大事项的民主决策权。岩下村年满18周岁、有选民资格的村民1070人，现840人作为原告，超过该村18岁以上村民的半数，有权申请撤销转让合同。 二、居民委员会 城市居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 居民委员会是群众自治组织，不是国家机关 城市居民进行自治的依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 重要作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议 Zx.xk 城市居民自治： 干部产生 决策 管理 监督 居民直接选举 居民会议 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作接受居民的监督和质询。 三、发展基层民主的重大意义 1、发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 2、实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 3、实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 发展基层民主的重大意义 1、发展基层民主，保障人民享有更多切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 2、实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 3、实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 练习： 村民委员会和居民委员会都是一样的 不同点：适用的对象不同。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。城市居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 相同点：都是实施基层民主管理的组织，有利于扩大基层民主，保证人民当家作主权利的实现。 民主管理 村民自治 城市居民自治 共建祥和文明社区 1、村委会的含义——基层群众性自治组织 2、村民自治的内容 1、居民委员会含义——自治组织 2、城市居民自治的内容 1、实行基