土地利用规划课件-第3章-土地利用专项规划3-1.pdf

第三篇 土地利用专项规划 • 土地利用专项规划是为了特定特定 的目的，针对特定的用地和用地问题进 行的单项专门性的规划，它是土地利用 总体规划的深入和补充，也是保障土地 利用总体规划实施的重要措施。 土地利用专项规划的主要类型 1. 1. • 11.. 土地开发整治类 • 研究和编制我国土地资源中暂时难以利 用和已被开发而遭破坏或开发利用不充 分的土地。 • 如滩涂、荒草地、沼泽地、中低产田、 废弃工矿地、废弃村庄用地、交通挖废 地等。 土地利用专项规划的主要类型 2. 2. • 22.. 土地保护类 • 研究和编制我国土地资源中具有重要经 济、生态、社会和其他特殊意义的土地 利用保护规划。 • 如基本农田保护区规划、自然生态保护 区规划、土特产保护区规划、名胜古迹 风景区保护规划等。 土地利用专项规划的主要类型 3. 3. • 33.. 建设用地控制类 • 研究各类建设用地的适当规划和合理布 局，如城镇用地规划，水利、交通用地 规划。 第一节 基本农田保护区规划 1963 11 “ 1963 11 “ 1111 ““ � 年 月，黄河中下游水土保持会议 通过水 土保持，逐步建立旱涝保收，产量较高的基本农 ” ” ”” 田 。 1994 8 1994 8 �88月国务院颁布《基本农田保护条例》 1996 5 1996 5 55 � 年 月制定《划定基本农田保护区技术规程》 2011 2011 �月，国土资源部发布《基本农田划定技术 规程》 基本农田应包含以下三方面含义： • 1. 强调基本农田与一般耕地的内在肥力 差异，即耕地自然生产力高低； • 2. 明确基本农田与一般耕地所处地段的 不同，即农田区位条件的优劣； • 3. 基本农田是一定时段内关系状况的反 映，即时段性特点（动态性）。 第一节 基本农田保护区规划 � 基本农田： 根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求 以及建设用地的预测而确定的， 长期不得占用的， 和基本农田保护规划期内不得占用的耕地。 � 基本农田保护区： 为对基本农田实行特殊保护 而依照法定程序划定的区域。 第一节 基本农田保护区规划 • 一、规划原则 � 切实保护耕地 综合协调：各类，农业 非农业 � / � 双轨并行：由上而下 由下而上 � 区划完整性：不宜打破村级行政界线 基本农田现状分析 现有基本农 扫描矢量 田划定成果 化、判读 基本农田划 转绘等 综合分析 定部门核实 核实、认定 综合分析 土地利用现 、认定 成果 状调查成果 土地利用总 土地利用总 土地利用总 体规划成果 体规划成果