法律.法规.pptx

法律.法规 在农电工作中的应用 ;前言 目前,依法工作已成了电力企业的基本要求，供电所已经也走上了依法工作的正常轨道。 通过调查和交流，大家反映供电所在依法工作中的重点问题主要在供用电合同，电力设施保护，违章用电、窃电和电费回收方面。 难点问题是怎样来确保电力法律、法规的有效执行；并能在工作中运用法律来规避风险。 ——针对重点问题，准备了以下的讲课内容； ——针对难点问题我们一起讨论交流。 ;主要内容 1.电力法律、法规知识回顾 2.签定供用电合同的注意问题 3.电力设施的保护法律依据 4.违章用电及窃电的查处 5.人身触电伤亡事故处理方法 6.电费风险的法律防范 7.电费清欠的法律手段 8.居民家用电器损坏的处理 ; 学习要求 1.了解电力???律、法规的基本框架. 2.能运用相关的法律法规分析处理 供电所工作中的重点问题. 3.讨论交流.（具体问题和难点问题） ;一.电力法律、法规的基础知识 1.法律的含义 2.法律的特征 3.法律的作用 4.电力法律、法规的含义及作用 5.电力法规体系的构成 6.违反电力法律法规的法律责任; 1.法律的含义 法律是指国家制定认可的,并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。 广义——既包括立法机关颁布的法律，也包括行政机关颁布的法规。 狭义 ——指立法机关颁布的法律。 法的本质是统治阶级的意志，并把这种统治阶级的意志上升为国家意志。; 行为规范可分为两大类 法律规范 道德规范 社会规范 宗教规范 社会团体规范（规章） 风俗礼仪 技术规范 (略) (权利及义务);2.法律的特征 法律具有国家意志的属性 法律具有国家强制性的属性 法律是种特殊的行为规范 法律是具有普遍约束力的行为规范 ;3.法律的作用;4.电力法的含义 电力法是调整人们在电力建设、生产、供应使用及电力管理过程中所发生的社会关系的法律规范总称。 广义——包括电力法律、法规、规章等一切规范性文件的总称。 狭义 ——仅指《电力法》这一立法机关颁布的法律。 ;5.电力法规体系的构成 我国电力法规体系可分四个层次 1)电力法 2)电力行政法规-《电力供应及使用条例》 -《电力设施保护条例》 3)电力行政规章-《用电检查管理办法》 -《供电营业规则》 -《电力设施保护条例实施细则》 -《居民家用电器损坏处理办法》 4)电力地方性法规-《XXX省反窃电办法》; 6.违反电力法律法规的法律责任 (1) 民事责任——主要是财产责任，承担责任的主 要方式是赔偿损失 民事责任的分类——违反合同责任和侵权责任。 违反供用电合同的责任 电力运行事故损害赔偿责任 民事责任的构成条件： 1)发生损害事实，即侵害他人合法 权益所造 成的后果，包括人身损害和财产损失； 2)存在民事违法行为； 3)损害事实及违法行为之间存在因果关系。; (2)行政责任——是由于行为人违反行政法律义务， 由国家行政机关给予的一种行政制裁。 行政责任分类——行政处分和行政处罚。 (3) 刑事责任——构成犯罪的处罚 电力违法行为构成犯罪的 1)窃电构成犯罪的； 2)破坏电力设施构成犯罪的； 3)造成重大责任事故； 4)滥用职权、玩忽职守循私舞弊构成犯罪 的； 5)妨害公务构成犯罪的。 ;二.签定供用电合同的注意问题 1.供用电合同的性质、作用 （1