俄白哈关税同盟对中哈经贸的影响.doc

俄、白、哈关税同盟对中哈经贸的影响 孙莉 ? 2012-03-26 13:47:42　　　来源：《俄罗斯中亚东欧市场》2011年第1期 　　 一　俄、白、哈关税同盟概述 　　2009年11月27日，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国元首在白俄罗斯首都明斯克举行欧亚经济共同体跨国委员会会议上共同签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件，标志着俄、白、哈关税同盟(以下简称关税同盟)正式成立。三方决定，从2010年1月1日起，实施统一关税。关税同盟将于2010年7月1日颁布新的《海关法》。自该法颁布之日起，将取消俄白边境海关监管；自2011年7月1日起，取消俄哈边境海关监管，即在2011年7月1日前，完成关税同盟所必需的所有程序工作。从此，将形成一个由俄罗斯主导、地域广阔、人口众多以及拥有丰富油气资源储备的统一经济体。这是苏联解体后，部分独联体国家向区域经济一体化方向发展的标志，是俄罗斯拓展其经济空间的重要举措。 　　跨国委员会由关税同盟成员国国家元首和政府首脑组成，是关税同盟最高领导机构。关税同盟委员会是关税同盟唯一常设协调机构，拥有处理有关关税同盟运作一切事务的权力。 　　关税同盟统一进口税率以俄罗斯现行税率为蓝本，统一税率比俄罗斯现行税率总体下降约1%。白俄罗斯税率变化不大，仅调整大约6.7%的商品税率。哈萨克斯坦上调32%，即调整5 044种商品的进口税率，哈的平均关税水平由加盟前的6.2%调至10.6%。 　　关税同盟将建立统一的进出口贸易海关统计中心，以便为税收分配提供依据。在进口关税收入分配中，俄罗斯占进口关税总收入的87.97%，哈萨克斯坦所占比重为7.33%，白俄罗斯为4.7%。 　　目前，中国是哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴，关税同盟的建立将对中哈经贸关系产生一定影响。 二　哈萨克斯坦与中国进出口贸易现状分析 　　(一)哈萨克斯坦进出口贸易分析。哈萨克斯坦经济呈现显著的外向型经济的特点。2007年哈萨克斯坦进出口贸易额为805亿美元，外贸依存度为77%，出口依存度为46%，进口依存度为31%； 2008年哈萨克斯坦进出口贸易额突破1 000亿美元，外贸依存度高达82%，出口依存度为54%，进口依存度为29%。2009年因国际金融危机影响，该国进出口贸易额降至716亿美元，外贸依存度为66%，出口依存度为40%，进口依存度降至26%。 　　从贸易国别分析看，在2009年哈的出口贸易中，居前五位的国家依次是：意大利(占15.5% )、中国(13.6% )、俄罗斯(8.2% )、法国(7.8% )和瑞士(6.2% )(见表1)。 表1　2009年哈萨克斯坦出口贸易对象国 国别 所占比重(%) 意大利 15.5 中国 13.6 俄罗斯 8.2 法国 7.8 瑞士 6.2 荷兰 5.1 加拿大 3.2 伊朗 3.0 乌克兰 3.0 英国 2.9 其他国家 31.4 　　资料来源：哈萨克斯坦国家统计署2009年统计数据。 　　在2009年哈萨克斯坦的进口贸易中，居前五位的国家依次是：俄罗斯(占31.3% )、中国(12.6% )、乌克兰(7.5% )、德国(7.2% )和意大利(6.7% )(见表2)。 表2　2009年哈萨克斯坦进口贸易对象国 国别 所占比重(%) 俄罗斯 31.3 中国 12.6 乌克兰 7.5 德国 7.2 意大利 6.7 美国 4.9 英国 2.5 日本 2.2 土耳其 2.0 法国 1.6 其他国家 21.3 　　资料来源：同表1。 　　从进出口商品结构看，在哈萨克斯坦出口商品中，矿产品和初级产品的出口占出口总额的85%，是出口收入的主要来源。能源类产品的出口贡献率高，石油(包括凝析油)的出口占出口总额的60%，原料出口型经济结构没有改变。农产品出口主要是小麦。2008年出口小麦495万吨， 2009年出口小麦322.9万吨。进口商品相对于出口商品，种类多，范围广，金额比重比较平均。机械设备、交通工具和仪器进口额下降，但在总进口额中的比重略微上升，从2008年40.8%升至2009年的43.7%。 　　(二)哈萨克斯坦与中国进出口贸易分析。自哈萨克斯坦独立以来，哈中进出口贸易快速增长。2008年，按贸易额排名，中国是哈萨克斯坦的第三大贸易伙伴、第二大进口国和第三大出口国。2009年，中国成为哈的第二大贸易伙伴，是哈第二大出口国和第二大进口国。 　　2000~2009年，中哈两国贸易平均增幅为34.55% (见表3)。哈萨克斯坦与中国的贸易在哈进出口贸易中的份额不断提高。2004~2009年，中国在哈进出口贸易中的所占比重从8%升至13%，出口从10%升至14%，进口从6%升至13%。哈对中国长期保持贸易顺差。2004年顺差12亿美元； 2009年顺差