国际贸易4(新)_湖北经济学院_李盾.ppt

第四章 关税措施（4学时） 第一节 关税概述 第二节 海关税则与计税方法 第三节 关税的经济效应分析 教学目的：了解国家制定对外贸易政策的基础和过程，熟悉国际贸易政策措施的类型及基本影响，掌握关税与非关税的概念、种类和经济效应分析，能够比较分析关税措施与非关税措施的不同效果。 教学重点：关税和非关税措施。 教学难点：非关税措施。 2007中国海关进出口关税税率 JAPAN TARIFF 第一节 关税措施 一、概念 二、种类 一、概念 关税(Tariff,Customs duty)：是指一国政府设置的海关，依据国家制定的海关法规和税则，对通过关境的进出口商品所征收的税收。 特点： 强制性 无偿性 预定性 间接性 涉外性 作用： 增加国家财政收入 保护国内生产 维护对外关系 消极作用 二、种类 （一）按照商品的流向分类 （二）按照征税的目的分类 （三）按照征税的计算方法分类 （四）按照差别对待和特定的情况分类 （五) 按税率水平的高低不同分类 （一）按照商品的流向分类 1．进口税 2．出口税 3．过境税 1．进口税 （1）税率高低取决于商品加工的程度： 原料、初级产品 未制成品 制成品。 （2）税率高低取决于本国的保护意图。 （3）一旦进口税达到高税率，高税额时，形成 关税壁垒。 2．出口税 税率一般在1%—5%。 目的： 增加财政收入 加强对本国出口商的管制 调节出口流量 防止本国的资源衰竭 限制外商转移利润 3．过境税 又称通过税，转口税。 （二）按照征税的目的分类 1．财政关税 2．保护关税 3．收入再分配关税 （三）按照征税的计算方法分类 　　 1．从量税 2．从价税 3．混合税 4．选择税 1.从量税 以计量单位做标准。 完全采用从量税的发达国家仅有瑞士一个。 例如，美国对薄荷脑的进口征收从量税，普通税率为每磅50美分，最惠国税率为每磅17美分。 2．从价税 以进口商品价格做标准。 我国进口征税以从价税为主。 例如：美国规定对羽毛制品的进口，普通税率为60%，最惠国税率为4.7%。 又如，2006年中国的汽车关税率为25%，如果进口一辆价值2万美元的汽车，关税额为5000美元。 3．混合税 混合税=从量税+从价税 1999年起我国对部分商品征收复合税。 例如，对完税价格高于2000美元/台的录像机征收复合税，普通税率每台20600元人民币的从量税，再加征6%的从价税，优惠税率是每台7000元（2002年降到5480元）人民币的从量税，再加3%的从价税。 4．选择税 取1或2税种中较高的来征收。 例如：目前世界上大多数国家都使用混合税，如主要发达国家美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、日本等，以及一些发展中国家如印度、巴拿马等。 （四）按照差别对待和特定的情况分类 1. 进口附加税 2．差价税 3．特惠税 4．普遍优惠制 1.进口附加税(Import surtax) 又称特别关税，正税之外额外的关税。 （1）反倾销税 （2）反补贴税 （3）紧急关税 （4）惩罚关税 （5）报复关税 （1）反倾销税(Anti-dumping duty) ①倾销成立的条件 ②正常价格的确定 ③损害认定 ④征税额度 ①倾销成立的条件 出口价格低于正常价格。 对进口国同类产业造成了重大的损害。 ②正常价格的确定 ●市场经济国家 国内价格:国内消费量必须比国外消费量大5% ●非市场经济国家 替代国价格：从市场经济国家中选一个进行 比较 第三国价格 构成价格:成本+各种费用（成本