财政学 浙工大教案.pdf

财 政 学 财 政 学 阮 明 烽 阮 明 烽 第一章 财政概论 第一章 财政概论 第一节：财政学的研究对象 第二节：财政的产生与发展 第三节：财政的本质 第四节：财政在社会再生产中的地位 第五节：财政的职能 财政的研究对象 财政的研究对象 1. 财政学是研究财政现象的科学 2. 财政学是研究财政运行规律的科学 3. 财政学的内容与体系 财政学的内容结构 财政学的内容结构 财政学 基本理论 财政收入 财政支出 财政平衡 财政管理 财政学体系 财政学体系 古代财政学 奴隶制国家财政学 封建制国家财政学 资本主义国家财政学 资本主义前期财政学 垄断资本主义时期财政学 社会主义国家财政学 地方财政学 城市财政学 比较财政学 乡财政学 特区财政学 —— 发展中国家财政学 发展前期财政学 发展时期财政学 一．财政的产生 1．两个基本条件 （1） 经济条件：剩余产品的存在 （2 ）政治条件：国家的产生和“公共 权利” 的存在 2 ．财政随着国家的产生而产生，并不意 味着财政是由国家创造的。 二．财政的发展 财政随着生产方式的变革与国家性质 的变化而不断发展和变化 财政的本质 财政的本质 一．财政的一般性质 1．财政分配的主体是国家财政的基本特征 2 ．财政分配的对象是社会产品，而且主要是 剩余产品 3 ．财政分配的目的是满足社会公共需要 二．社会主义财政的特性 1．人民性 2 ．分配关系中根本利益的一致性 3 ．成为生产建设性财政 一．分配在社会再生产中的地位 二．财政分配的理论依据马克思的社会产品分 配原理 分配过程——通过再分配来实现， 实际上是财政收入组织和支出分配的过程 三．财政在分配中的地位——主导地位 1．财政分配与工资分配的关系 （1）工资分配影响财政分配 （2 ）财政分配可制约工资的增长速度和水平 2 ．财政分配与价格分配的关系 （1）价格分配影响财政分配 （2 ）财政分配制约价格分配 3 ．财政分配与企业财务分配的关系 （1）企业财务分配是财政分配基础 （2 ）财政分配制约企业财务分配 4 ．财政分配与银行信贷分配的关系 两者是国家有计划分配资金的两条渠道，两 种形式 四．经济决定财政（财政调节经济方面后述） 1．生产决定财政 2 ．交换制约财政 3 ．消费制约财政 一. 配置资源的职能对