超低生育率-现象分析.pdfVIP

市场与人口分析2005年第11卷第4期 MARKETDEMOGRAPHICANALYSISV01．11 No．42005 ‘‘ 超低生育率现象分析 主持人：穆光宗 (北京大学人13研究所教授、博士生导师、本刊副主编) 中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1006—4346(2005)04—0029—14 ～ 巍一霞一 fer— 目前，一种新的人口现象正在引起国际社会越来越深切的关注，这就是“超低生育率”(10west—low 人口下降。联合国人口司把妇女生育率分别列为高、中、低三种类别。高生育率主要出现在非洲许多国家以 及亚洲的巴基斯坦和阿曼等国，这些国家的妇女平均生育5个以上的子女。中等生育率指的是妇女生育介 于2．1到5个子女之间。据统计，目前全世界有74个国家处于这个行列，大约占全球国家总数的百分之四 十。这些国家包括印度尼西亚、印度、埃及、巴西、孟加拉国、伊朗和菲律宾，它们占了世界人口的很大部分， 其生育率高低将直接影响到全球人1：7未来的走势。生育率较低国家的妇女平均生育不超过2．1个子女，具 体分布范围包括欧洲、北美洲以及亚洲的日本、韩国和中国，估计有六十多个国家的生育率低于更替水平，人 1：2再生产出现了内在的缩减趋势。 报告指出，越来越多的发展中国家开始加入发达国家的行列，它们的生育率正在从最高点向中等水平过 渡。人1：7司新近得出的这个调查结论与以往的预测有很大不同。人口司的大多数人口专家过去一直推断， 发展中国家的生育率和人口都会出现下降，并且无限期地稳定在更替水平线上，即每位妇女平均生育两个子 女。然而，现在的预测与这种推断有不小的出入；也就是说，他们认为发展中国家的生育率可能甚至会急剧 降低到更替水平以下，每位妇女平均生育大约1．85个子女。至于生育率下降会给社会和经济带来什么样的 影响，也许我们需要在今后数十年后慢慢体味。 Hoon Cho)介绍了韩国生育率和人口政策演变的历史，他告诉我们，生育率的转变有其自身的规律，回升生 育率的努力常常事倍功半。譬如，1996年当韩国总和生育率达到1．7时，韩国人口政策的重点就从控制人 口转向了人口素质与福利。但其后还是出现了生育率江河El下的局面，到了2004年，总和生育率低到了令 人吃惊的1．17。澳大利亚学者彼得·麦克唐纳(PeterMcDonald)分析了为什么在新加坡，过低的生育率现 象是一个社会问题。结论是：过低的生育率导致人口缩减、年轻劳动者短缺、想要孩子的愿望受挫、对儿童不 友善。而来自美国人口理事会的著名学者约翰·邦加茨(John 经完成的判断，得出了若个重要结论：人类发展是生育率转变的主要决定因素；非意愿生育一直是存在的；即 便没有独生子女政策，中国的生育率也就在2左右。 虽然我国政府是在2000年颁布“稳定低生育水平”这一重大决定的，但实际上早在20世纪90年代初期 我国就已经进入了低生育率国家的行列。近期的一些或大或小的调查都发现了中国人口生育率可能低到了 令人吃惊的地步。譬如，笔者在参与人口和计划生育综合改革的调查中就发现一些工作先进的地区可能已 ·29· 万方数据 市场与人口分析2005年第4期 经自觉或不自觉地进入到“超低生育率”的风险型人口发展阶段①，而且类似现象可以在其他地方得到印证， 陈友华博士将苏州出现的持续超低生育率看作是“近喜远忧”的现象②。更早期的一些研究都关注过我国生 育率快速下降的后果，成果丰硕。特别是1994年以后，国内一些中青年学者自发组织了“我国生育率下降过 程中的新人口问题及其对策”研究，系列报告提出了生育率下降是有代价的、伴随着生育率的转变也将出现 人口问题的转型、我国需要关注生育率快速下降中的新人口问题等观点。 弹指一挥间，匆匆十栽去。生育决定着人口发展的未来，也决定着一个民族发展的未来。本刊于本期聚 焦“超低生育率”现象，是希望通过一个小范围但前沿性的讨论能引领国内开拓性、前瞻性的深入研究。引发 广泛、深切的关注，以期我国的人口发展能在一个科