跨流域生态补偿机制的创新———基于区域治理的视角.pdfVIP

－ 生态与农村环境学报　 ２０１３， ２９ （４）： ５４１ ５４４ 　 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｃｏｌｏｇｙ ａｎｄＲｕｒａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ 跨省流域生态补偿机制的创新———基于区域治理的视角 １，２，３ ２① １ １ 郭　 梅 ， 许振成 ， 夏　 斌 ， 张美英　 （１ 中国科学院广州地球化学研究所， 广东 广州　 ５１０６４０； ２ 环境保护 部华南环境科学研究所， 广东 广州　 ５１０６５５； ３ 中国科学院大学， 北京　 １０００４９） 摘要： 在传统行政区行政理念的主导下，流域政府皆以追求本地利益最大化为基本目标，甚少关注甚至漠视流域 公共利益，流域政府间利益冲突严重，因此，难以对跨省流域生态补偿达成一致意见。 跨省流域生态补偿的实施 有赖于政府行政管理理念向区域治理理念的转变和相应的机制创新，包括建立流域政府间的民主协商机制、多元 主体联合供给机制和中央对流域政府的选择性激励机制。 关键词： 流域生态补偿； 跨省； 区域治理； 创新