附件江苏2015年地质灾害防治方案为做好2015年全地质灾害.doc

附件 江苏省2015年度地质灾害防治方案 为做好2015年全省地质灾害防治工作，切实保护人民群众生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）和《江苏省突发地质灾害应急预案》等要求，结合我省地质灾害现状，制定本方案。 一、2014年江苏省地质灾害发生情况 2014年，全省发生地质灾害7起，比2013年减少4起，造成直接经济损失2270.2万元，未造成人员伤亡。全省成功预报地质灾害3起，避免人员伤亡51人，避免经济损失1.27亿元。 从发生的灾害类型上看，以滑坡、塌陷为主；灾害规模以中小型为主；主要分布在镇江市和南京市；灾害发生时间相对集中在6、7月份。 二、2015年度工作目标 地质灾害隐患点全部纳入群测群防体系；对人民群众生命和财产造成直接威胁的重要地质灾害隐患点得到治理，其它隐患点加强监测预警，灾情、险情得到及时监控和有效处置；地质灾害防治重点县（市、区）积极创建地质灾害防治高标准“十有县”；应急处置能力和基层防灾能力进一步增强，力争连续第十二年实现地质灾害零死亡。 三、重点防治区及防范期 我省重要地质灾害隐患点、危险点是指受灾害威胁人数10人（含）以上或造成直接（或潜在）经济损失100万元（含）以上的地质灾害点。经前期实地调查和核实，我省共有重要地质灾害隐患点、危险点222个（见江苏省2015年重要地质灾害隐患点、危险点分布一览表），受灾害威胁人数约36290人，受威胁财产12.93亿元，是我省汛期地质灾害防治工作的重点。 滑坡、崩塌灾害重点防治区。南京市区、镇江市区、连云港市区、宜兴、句容、邳州、金坛等低山丘陵地区是滑坡、崩塌灾害重点防治区。 地面塌陷灾害重点防治区。徐州市区为岩溶地面塌陷的重点防治区。南京市的江宁区和徐州市的贾汪区、铜山区、沛县等地是采空地面塌陷的重点防治区。 地面沉降和地裂缝灾害重点防治区。苏锡常地区、南通、盐城沿海县（市、区）是我省地面沉降灾害重点防治区。无锡市惠山区、江阴市、常州市武进区和苏州市张家港市要加强地裂缝灾害的防治，开展地裂缝监测。 重点防范期。地质灾害的发生与灾害性天气密切相关，2015年我省地质灾害防治的重点防范期为6-9月和其他灾害性天气发生期。各市、县要提前做好各项准备工作，及时进入重点防范工作状态，确保安全度汛。 四、2015年地质灾害防治任务 根据《省地质灾害防治规划》，201年全省地质灾害防治主要任务是：??地质灾害地详细调查，由省国土资源厅部署，调查成果提交当地县级以上政府，作为地质灾害防治工作的基础依据。详细调查?? （二）地质灾害监测预警体系建设推进地质灾害防治高标准“十有县”建设。按照国土资源部要求，建设“有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果”的地质灾害防治高标准“十有县”。全年完成个高标准“十有县”建设。 开展专业监测网络建设。继续加大地质灾害专业监测网络建设，选择2处工程治理难度大、暂时不能采取搬迁措施、目前处于缓慢变形或局部变形的地质灾害隐患点开展专业监测。提高地质灾害气象预警水平。完善省级地质灾害气象风险预警系统，建立健全预报会商机制；推进市、县级地质灾害气象预报预警工作，提高预报预警精细化水平。?（三）地质灾害防治体系建设。加强地质灾害危险性评估工作。地质灾害危险性评估是各地及国土资源部门要充分认识做好地质灾害危险性评估工作的重要性，。地质灾害治理工程。各级财政安排地质灾害工程治理专项资金，用于本行政区域难以搬迁需治理的地质灾害隐患点。省对确需治理的威胁100人以上且不易搬迁的地质灾害隐患点，给予适当补助。（四）地质灾害应急反应体系建设。推进应急建设。加大地质灾害应急演练力度。各市、县(市区)政府要进一步落实《省突发地质灾害应急预案》，落实相应的人员、设备和装备，每年至少组织一次应急预案演练，提高有关各方协调联动和应急处置能力。积极组织开展地质灾害隐患点应急避险演练，提高受威胁群众避险自救能力。今年全省范围内开展各类地质灾害应急演练次数不低于次，演练人数不少于0000人。、地质灾害防治保障措施（一）加强组织领导，明确工作责任。各市、县（区）政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责，建立完善逐级负责制，确保防治责任和措施层层落到实处。各市、县（区）政府要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，纳入年度目标责任考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容之一。把地质灾害防治作为市、县、乡（镇）政府分管领导及主管部门负责人任职等谈话的重要内容，督促检查防灾责任落实情况。各市、县（区）政府要发动社会各方面力量参与地质灾害防治工作，对成绩显著的单位和个人给予表彰；对在地质灾害防范和处置