附件辽宁海洋与渔业网.doc

附件1 辽宁省标准化海洋捕捞渔船更新改造 项目实施方案(试行) 按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，根据《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补助政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）、《辽宁省海洋与渔业厅、辽宁省财政厅关于印发辽宁省2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补助政策调整实施方案的通知》（辽海渔发〔2016〕5号）、《省财政厅、省交通厅和省海洋渔业厅转发财政部关于印发船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法的通知》（辽财经〔2015〕989号）、《辽宁省海洋与渔业厅关于集中开展海洋捕捞渔船“船证不符”专项整治进一步加强渔船规范管理的意见》（辽海渔发〔2016〕24号）和《关于成立辽宁省海洋渔船更新改造项目工作领导小组的通知》（辽海渔政字〔2015〕566号）文件要求，为扭转我省海洋捕捞渔船老旧、木质渔船较多的落后局面，较好完成农业部下达的渔船更新改造任务，切实做好2015－2019年渔船更新改造项目实施管理工作，特制定本方案。 目标任务 以促进我省捕捞业转型升级为目标，将现有老旧、木质渔船更新改造升级为“安全、节能、经济、环保、适居”的钢质、玻璃钢等新材料渔船，调整海洋渔业捕捞生产结构、保障渔民生命财产安全、提升渔船及装备水平、缓解近岸渔业资源枯竭压力。 2015-2019年，我省完成国家更新改造海洋捕捞渔船任务不低于1731艘。其中：2015、2016年合并实施，更新改造606艘；2017年更新改造433艘；2018年更新改造433艘；2019年更新改造259艘。具体任务分配详见附表。 沿海各地在确保完成国家下达的渔船更新改造任务后，可结合我省实际适当增加渔船更新改造数量，努力实现本地区“大中型渔船钢质化，小型渔船玻璃钢化”的目标。 支持重点和配套措施 （一）重点支持大中型老旧渔船更新改造，鼓励淘汰中小型木质渔船，合并建造大中型钢质、玻璃钢等新材料渔船。 （二）重点支持建造有利于资源养护的、节能减排的标准化渔船。 （三）为了保障我省海洋渔船更新改造数量、质量，加强行业管理，提高造船质量和服务水平，辽宁省渔船渔机渔具行业协会将参与我省渔船更新改造项目并发挥积极作用。一是标准化渔船更新改造原则上应由我省造船企业完成，更新改造渔船主要设备及材料，由协会协调专业公司与供应商统一谈判主材采购价格，降低造船成本。二是辽宁省渔船渔机渔具行业协会协调金融机构，引入金融资金支持，凡是更新改造渔船投入资金超过造船成本30%的企业和个人，超过部分可申请贷款。 三、实施范围及有关规定 纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理，符合国家捕捞渔船“双控”政策，2015年10月1日以后开工建造（开工建造日期以《开工令》记载时间为准）可申请渔船更新改造补助资金。 有关规定： 1．补助建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢等新材料，木质、钢丝网水泥等材质渔船不纳入补助范围。 2．更新改造渔船要严格按有关规定办理船网工具指标审批手续，新建渔船的主机总功率不得超出所淘汰渔船船网工具指标。 3．凡“船证不符”渔船，船舶所有人应按照《辽宁省海洋与渔业厅关于集中开展海洋捕捞渔船“船证不符”专项整治进一步加强渔船规范管理的意见》（辽海渔发〔2016〕24号）文件要求，完成“船证不符”整治工作。整治后可参与渔船更新改造。办理更新改造手续时，应严把船网工具指标审批关，督促船主理顺主机功率等相关问题。 4．不支持更新建造双船底拖网、帆张网、三角虎网等作业类型渔船。 5．更新改造渔船船主应为我省企业或个人；渔船建造企业原则上为我省造船企业；按照农业部积极推进渔船标准化建设的要求，各地更新改造渔船原则上应为我厅在“辽宁海洋渔业网”上公布的标准船型及示范船型。 6．2015－2019年，纳入渔船更新改造补助范围并领取补助资金的渔船原则上不允许再次进行更新改造，如因特殊原因确需更新改造的，不再重复享受补助。 四、补助标准 渔船更新改造以渔民和企业自筹为主，中央财政通过专项转移支付予以适当补贴，其中： 1．钢质渔船分为十四档，每档补助上限如下： （1）船长12米以下，每艘补助5万元。 （2）12米≤船长＜15米，每艘补助10万元。 （3）15米≤船长＜18米，每艘补助15万元。 （4）18米≤船长＜21米，每艘补助20万元。 （5）21米≤船长＜24米，每艘补助25万元。 （6）24米≤船长＜27米，每艘补助40万元。 （7）27米≤船长＜30米，每艘补助60万元。 （8）30米≤船长＜33米，不带制冷系统每艘补助75万元，带制冷设备每艘补助90万元。 （9）33米≤船长＜36米，不带制冷系统每艘补助90万元，带制冷设备每艘补助110万元。 （10）36米≤船长＜40米，不带制