村级债务研究现状与展望.pdfVIP

农学学报 2012,2(09):68-72 Journal of Agriculture 村级债务研究现状与展望 陈东平，王海员 （南京农业大学经济管理学院，南京210095 ） 摘 要：为了能够推动村级债务研究的进一步发展，对过去10 多年村级债务的理论与实证研究进行了系 统梳理。就现有研究的若干主题：村级债务现状与特征、债务成因、化解方法等进行了选择性评述。此 外，还回顾了债务的存废之争、债务影响与风险的研究方法取向等问题。认为现有村级债务研究大多只 停留在现象描述层面，缺少对因果关系的深入探讨。最后提出，后续研究应在研究内容上进一步集中， 在研究方法上进一步深化。 关键词：村级债务；现状；成因；影响；风险 中图分类号：F322 文献标志码：A 论文编号：2012-0084 AReviewontheStudyoftheVillage’sDebt ChenDongping,WangHaiyuan (CollegeofEconomicandManagementNanjingAgriculturalUniversity,Nanjing210095,Jiangsu,China) Abstract:Inordertodeepenthedevelopmentofvillage’sdebtresearch,wemakeselectivecommentsonthe theoreticalandempiricalstudiesofdebtinthelastdecade.Inthispaper,weintroducethestatus,thecause andtheeffectsofthevillage’sdebts.Especially,thispaperemphaticallydiscusseswhetherthedebtis reasonable or not and how to solve this problem. However, these researches are limited to phenomenon description,andtheylackstudiesonthecausalrelation.Finally,someopinionsandsuggestionsareput forwardthatthefutureresearchshouldfocusontheacertainaspect,andthemethodshouldbedeepened. Keywords:Village’sDebts;Status;Cause;Effects;Risk 0 引言 1 村级债务现状与特征 国内关于村级债务问题的研究，始于20 世纪90 年 不同的研究主体，基于不同时期、不同地域的研究， [1-2] 代后期 。村级债务问题在税费改革期间一度甚嚣尘 在结论上自然会有些许差异，甚至有时会出现截然相反 上，随着社会主义新农村建设方针的提出，各级财政支 的结论。就全国总体而言，村级债务具有以下特征。 出力度加大以及迫于债务治理压力，村级债务问题一 1.1 阶段性、周期性波动 度趋于沉寂。近年来部分地区村级债务大量反弹，且 村级债务的发生、发展呈现出阶段性特征，这在众