大珠三角经济区合作发展临空经济研究.pdfVIP

大珠三角经济区 合作发展临空经济研究 李启华 黄汝丽 把握后金融危机时代国内外经济发展的新机遇，加快临空经济发 展，是大珠三角经济区抢占后金融危机时代区域经济发展制高点的战 略选择。大珠三角经济区加快临空经济发展需要明确A5 机场群的发展 定位，形成临空经济发展的总体思路，开展机场运营、综合交通、临 空产业和区域开发方面的全面合作，并制定落实相关的保障措施。 大珠三角经济区临空经济的发展现状 进入新世纪以来，大珠三角经济区航空市场保持良好发展势头， 2 00 1-2 0 07 年间，客运吞吐总量和货运吞吐总量年均增速分别达到 10.2% 和12.0% 。尽管2008 年下半年以来受到全球金融危机引发的新 一轮全球经济衰退等因素影响，A5 机场群客货运吞吐量增速放缓，但 2008 全年客运吞吐量仍超过1 亿人次，货邮吞吐量也超过500 万吨。 表 1 200 1-2007 年珠三角机场群客货运市场实际需求情况 资料来源：广州、深圳、珠海机场数据根据各城市统计年鉴及中国民航总局规划发展司 《2001-2007年民航机场生产统计公报》整理，香港及澳门机场资料来源于两机场官方网。 36 GUANG DONG ECONOMY 04/2010 ·区域经济 由于A5机场群经济腹地相同，但分属行政特区、经 表2 200 8 年A5 机场群客货运吞吐量及市场份额一览表 济特区和省会城市三种不同经济社会制度，临空经济起 步时间和发展条件也各不相同，因此在区域经济一体化 尚在推进的进程中，存在机场及以机场为核心的区域临 空经济之间的合作竞争现象是必然的。 目前香港国际机场以其独特的国际航空枢纽地位和 高效的运营效率，在五大机场的竞争合作中处于主动地 位。香港机场不仅客货运吞吐量在A5 机场群总量中处 于相对领先地位，而且一方面通过建设本港航天城 （sky city ）、发展本港的空港物流基地实际实施北大屿山发展 计划等提高本身对国际高端要素流的处理开发能力，另 资料来源：广州、深圳、珠海机场数据来源于中国民航总局规划发展司2009 年3月12日发布 《2008年民航机场生产统计公报》、香港及澳门机场资料来源于 一方面通过加强与深圳、上海等国内机场的合作、取得 两机场官方网。 珠海机场的20 年运营权，参股杭州机场等形式拓展着国 内的临空经济市场。 2004 年启用新白云机场综合区位优势突出，发展空 大珠三角经济区发展临空经济存在 间最大，具备打造国际航空枢纽的优越条件，并且近年 的问题 来借助亚运会即将举办以及联邦快递亚太转运中心落户 等巨大机遇，加快了第三跑道兴建，并启动了空港经济 目前大珠三角地区依托A5 机场群发展临空经济还 区的规划建设，但是现有国际航线、通关效率、服务能 存在以下问题，有待通过加强沟通协调解决，以