城乡规划管理基本知识参考资料 .docVIP

　　第一节 依法进行城乡规划实施管理 　　一、城乡规划实施管理基本原则 　　1.法制化原则 　　充分运用法制管理手段是搞好城乡规划实施管理工作的根本保证。 　　2.程序化原则 　　3.协调的原则 　　4.公开化原则 　　5.科学性原则 　　6、服务性原则 　　二、城乡规划实施管理的依据 　　三、城乡规划实施管理基本法律制度 　　1.城镇规划实施管理的“一书两证”制度 　　适用范围在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发“一书两证”制度。 　　一书两证：选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证 　　2.乡村规划实施管理的规划许可证制度 　　适用范围在乡、村庄规划区范围内使用土地进行各项建设，须由城乡规划管理部门核发乡村建设许可证的制度。 　　四、城乡规划实施管理的范围 　　管理的地域范围施行规划行政许可的权限范围是规划区内规划确定的建设用地范围。建设用地的范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定。 　　管理的对象施行规划行政许可的对象范围是任何单位或者个人所进行的建设用地和各项建设活动。 　　五、城乡规划实施管理的方法 　　行政的方法：城市、县人民政府城乡规划主管部门是具体进行城乡规划实施管理、核发规划许可证的行政主体。 　　法制的方法：城乡规划实施管理的过程是一个具体执法的过程。 　　科