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浙江省卫生行政答应案卷评查记录表
浙江省卫生行政许可案卷评查记录表
申 请 人
申请事项
受理编号
承办单位
评查时间
评查人员
案卷应得分
实得分
标化分
评 查 记 录
评查项目
固定分
/可标化
应得分
实得分
扣 分 理 由
行政许可主体 5
5/0
5
行政许可项目 *
*
适用法律依据10
5/5
5
许可实施程序
申请收件10
8/2
8+
补正告知 5
0/5
更 正 5
0/5
受 理10
10/0
10
不予受理10
0/10
许可审查15
10/5
10+
陈述申辩告知10
0/10
陈述申辩笔录5
0/5
听证程序15
0/15
内部审批10
6/4
6+
许可决定10
10/
10
许可证件 5
3/2
3+
许可期限 5
3/2
3+
变更与延续5
0/5
特别程序15
0/15
送 达10
10/0
10
收 费 5
0/5
立案归卷35
35/0
35
合 计 200
105+
浙江省卫生行政许可案卷评查标准
序号
评查项目
分值
评 查 要 点
评 分 标 准
备 注
1
行政许可
实施主体
5
*
1.行政许可实施主体是否具有法定资格,是否由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称“行政许可机关”)实施。
不是由当地卫生局核发许可证件的、超越权限进行行政许可的为不合格案卷
“具体实施行政许可的工作人员”是指对资料进行实质性审查、现场核查、许可核准人员
*
2.行政机关委托其他行政机关实施行政许可的,是否具有法律、法规、规章依据。
*
3.实施行政许可是否符合法定权限。
5
4.具体实施行政许可的工作人员是否具有行政执法资格。
具体实施行政许可的工作人员无行政执法资格的,每发现一人扣1分
2
行政许可
项目
*
5.执行的行政许可项目是否属于法律、行政法规、国务院决定、地方性法规或者省政府规章设定的现行有效的行政许可事项。
3
适用法律
依据
10
*
6.所适用的法律依据是否为现行有效的法律、法规、规章。
5
7.所适用的法律、法规、规章是否准确无误,法律、法规、规章的名称是否使用全称,并准确引用到条、款、项、目。
法律、法规、规章的名称未使用全称的,每一处扣1分
应引用到条、款、项、目而未引用的,每一处扣1分
5
8.依据技术规范、技术标准作出行政许可决定的,引用的技术规范、技术标准是否准确无误。
引用的技术规范、技术标准每一处错误扣1分
4
许可实施程序
申请
收件
10
3
9.是否有行政许可申请文书(信函、电报、电传、传真、电子数据交换及电子邮件等)或者预定格式的行政许可申请表(书)。
未使用统一的申请书格式的,扣3分
2
10.由委托代理人申请行政许可的,是否附具委托书及身份证明。
个人委托他人办理、单位委托其他公司代理许可申请的无委托书及身份证明的,扣2分
5
11.是否有行政许可申请材料书面收件清单及收件日期,收件清单是否加盖行政许可机关印章并有收件人及申请人(或代理人)签字确认。
接收材料不出具接收凭证的,扣5分;
接收凭证上无材料清单、收件日期、收件人及申请人签名、专用印章的每缺少一项扣1分
补正
告知
5
5
12.经审查,发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的,经办人员是否当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
通知补正超过5个工作日的,扣5分
更正
5
5
13.当场更正的修改内容是否有申请人或其代理人加盖印章或按捺指印。
修改内容无申请人或其代理人加盖印章或按捺指印,每一处扣1分
受理
10
8
14.申请事项属于本单位职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本单位的要求提交全部补正申请材料的,受理机关是否及时受理行政许可申请,出具加盖本行政许可机关专用印章及注明日期的书面凭证,是否依法送达。
无受理文书的扣8分;
不加盖行政机关印章的,每一处扣1分;
不注明日期,无送达记录的每一处扣1分
2
15.卷内是否附有行政许可受理内部审批文书。
无受理相关审批记录的扣2分
不予
受理
10
5
16.申请事项依法不属于本单位职权范围的,审查人员对申请人提交的申请材料进行书面审查后是否签注审查意见、审查日期;是否即时作出不予受理的书面决定并告知申请人向有关行政许可机关申请;是否依法送达。
不签注审查意见、审查日期的扣5分;
5个工作日内不出具不予受理的书面决定的扣5分;
无送达记录的每一处扣1分
3
2
17.不予受理的书面决定是否加盖本行政许可机关专用印章并注明日期。
未加盖本行政许可机关专用印章的扣2分;
未注明日期的扣1分
18.卷内是否附有行政许可不予受理内部审批文书。
无相关不予受理内部记录的每一处扣1分
许可
审查
15
2
19.行政许可机关对申请人提交的材料是否进行审查。
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