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八小时内岗位履职八小时外社会服务
社 区 工 作
推进社区减负增效工作, 八小时内岗位履职
有哪些 抓“手”
八小时外社△月良务
某社区居民来信询问:目前许多地方都在开展社区减负增
效工作,请问开展这项工作在国家层面有哪些政策依据? 文/黄 勤
社区工作负担过重是基层干部群众反映强烈的突出问题。 今年,江苏省无锡市黄巷街道刘二社区积极响应党的群众路
为解决这一问题,2010年,中共中央办公厅、国务院办公厅 线工作要求,精心创设平台载体,延伸 “幸福彩虹服务社”服务
印发的关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》 范围,促使党员从 八“小时内岗位履职”延伸到 “八小时外社会
(中办发 E2olo327号)规定:普遍推行社区公共服务事项准 服务”,有效发挥党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作
入制度,凡属于基层人民政府及其职能部门、街道办事处职责 用。
范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会 ;凡依法应由社区 社区工作者四访四听。社区工作者通过 “四访四听”,全天候
居民委员会协助的事项,应当为社区居民委员会提供必要的经 开门纳谏。 “拜访”个别谈心听——上门拜访社区离退休老干部,
费和工作条件;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项, 开展面对面谈心,听意见;“走访”上门联系听一 定期到群众家中,
应当实行权随责走、费随事转。逐步清理和整合在社区设立的 听真言、摸实情 ;“会访”集体座谈听——组织共建单位、辖区企
各种工作机构,规范政府部门面向社区居民委员会开展的检查 业、居民代表等多类型座谈会,听取各界意见 ;“网访”上网在线
评比达标活动,大力压缩针对社区居民委员会的各类会议、台 听——通过网站、微博、书记工作室等平台,与群众互动,听群
账和材料报表。2011年,国务院办公厅印发的 社《区服务体系 众 “评头品足”。
建设规划 (2011-2015年)》(国办发 E2011]61号)规定 :普 志愿组织三队并进。社区党总支根据志愿者特长,分别组织
遍推行社区公共服务事项准入制度,凡城区、街道层面能办理 了爱心服务队、联防服务队、环保服务队,为群众开展全天候服
的社会管理和公共服务事项不再向社伛延伸;凡属于基层政府 务。爱心服务队定期到困难户家中嘘寒问暖、送上关爱,开展孤
及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项不得转嫁给社区 寡老人 日间照料服务 ,陪老人聊天,帮老人买菜,让老人们感到
组织 ;凡依法应由社区组织协助的事项应当为社区组织提供必 “空巢不空,孤老不孤”。联防服务队实行24小时巡逻,形成棋盘
要的经费和工作条件;凡委托给社区组织办理的有关服务事项, 式布警、网格化巡逻的格局。同时安装30个监控探头,进一步延
应当实行 “权随责走、费随事转”。2o14年,中共中央组织部、 伸安保服务。环保服务队针对社区内占道经营、乱停车、道路坑
中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的 关《于在第二 洼等 “老大难”问题,重拳出击,长期 占道经营的水果摊主动撤走,
批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的 原先光秃秃的荒地已绿意盎然,坑坑洼洼的4号楼门前道路平坦
通知 规定:全面清理上级机关和有关方面在乡镇、街道和村、 美观 。
社区等基层组织设立的临时工作机构、加挂的各种牌子,该整 便民热线双向互联。社区开通24小时便民服务热线,为困难
合的要整合,该摘牌的要摘牌。集中规范委托基层代办事项和 群体提供低偿便民服务。社区党总支通过热线了解群众需求,并
面向基层开展的各类检查、考核、评比、达标活动,该取消的 联系党员开展开锁、送餐、代购、来料加工、小家电维修、下水
要取消,该叫停的要叶停。大力压缩面向基层的各类会议、台账、 道疏通等服务项目。通过 “居民点单、社区下单、党员接单”的
材料、报表,切实为基层减负减压,确保基层有时间、有精力 形式,实现了党员与群众的双向互联。自便民服务热
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