关于人力资源的审计问题分析与研究.pdfVIP

2014年 3月 (下旬刊 )I企业经济与管理 关于人力资源的审计问题分析与研究 张 敏 中国人民解放军海军 807厂 摘要 ：本文首先分析 了人力资源审计的涵义和必要性 ，然后阐述了我国实施人力资源审计的难点，最后提 出构建我 国人力资源审 计的建议，本文就这些进行 了详细的阐述，可与同行共 同探讨 。 关键词 ：人力资源审计 ；人力资源 内控制度；人力资源培训 随着知识经济的来临 ．人力资源 日益成为企业最重要 的资 的经济性、效率性和效果性却关注不够 ．企业决策层和 内部审计 源之一 ．人力资源审计也成为一个新兴的审计领域 人力资源的 部 门均没有将人力资源管理绩效纳入企业绩效管理之 中 获取 、储存 、开发和利朋已成为决定企业生存和发展的关键性 因 f2)缺乏完善的人力资源市场 素 因此，研究和开展人力资源审计具有十分重要的意义 人力资源市场对人力资源审计的发展．有两个方面的意义．一 一 人力资源审计 的涵义 是一个完善的人力资源市场才能提供一个合理的人才市场价格． 人力资源审计最初是 与财务审计、经济效益审计 、经济责任 从而为审计提供人力资源价值依据 ：二是一个完善的人力资源 审计融合在一起的 随着人们对人力资源在经济活动 中重要性 市场的存在．才能使人才 自由流动．企业可 自由获取其所需的人 认识 的逐渐加深．特别是进入知识经济时代 ．人力资源已成为企 才．只有在这时．社会才可能产生对人力资源信息的真正现实的需 业最重要 的、最核心的资源，于是许多审计学者和审计工作者开 求，人力资源审计也才有 了其存在和发展的社会基础 而 目前，我 始探讨人力资源审计的基本理论和实务 人力资源审计从财务 国的人力资源市场 、人才市场虽然有 了一定的发展．但仍很不完 审计 、经济效益审计、经济责任审计 中分离出来而形成一种独立 善．而企业家市场几乎不存在 的审计类别已成为必然趋势 概括来讲 ．人力资源审计主要是指 (3)在人力资源开发方面 ，热衷于挖人才 ，节省开发成本 ，不 由专职的机构和人员对被审计单位人力资源核算和人力资源效 愿在开发 、提升员工素质方面投入 资金 ，注重短期 目标实现 ，缺 乏 益进行的经济监督、经济评价和经济鉴证的活动 。 人力资源管理 的长远 战略规划 针对人力资源管理人员_丁作技 人力资源审计不同于现行审计模式．具有以下特点 ：审计 目标 能进行培训和资格认证 ．将人力资源管理的有关资格认证作为 的多元化、审计方法的复杂性、审计 内容的综合性、审计难度大。 衡量人力资源审计人员任职资格的尺度 二 人力资源含义的必要性 f4)人力资源价值是一种模糊价值 (1)从根本上说 ．开展人力资源审计是实现以人为本 的经济 一 方面 目前的评估技术很难准确确定人力资源价值的大小． 町持续发展战略 目标的必然要求 可持续发展的实质 内容是关 另一方面收益分割存在很大 的闲难 。人力资源与物质资源之间、 于经济发展与人类、自然环境 者之间的关系。一方面 人是社会 人力资源与人力资源之间其收益很难用一个准确 的比率分割确 经济活动的主体．具有主观能动性．是一种具有较强再生能力的 定 20世纪 60年代 以来．不少经济学家在测量人力资源价值方 资源 ：另一方面 ，我 国在T业化进程的起步阶段 ，粗放型的经济 面作 了很多T作．但至没有令人信服 的结果 增长方式造成 了许多 自然资源严重匾乏，环境恶化 。因此，我们必 四、针对上诉 问题 ．给予我过人力资源审计相关建议 须开发全世界人 口数量最大 、素质相对低 下的人力资源，实现经 (1)政府早 日开展并完善人力资源审计 ，从法规、准则的制定 济增长方式的转变．人力资源审计正是适应这种转变而生 的。审 到实务上积极推动人力资源审计 的发展 ．以保证人力资源的合理 计作为一个高层次的监督机构．通过对 国家和各企、事业单位人 开发和管理 ．有效规