市党代会精神参考资料 .doc

引言 实现科学发展，是党中央的要求；建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市，是700万上饶人民的期望，是历史赋予我们的重任。在充满机遇、充满希望的征程中，任何艰难险阻、任何坎坷挑战，都挡不住我们前进的脚步。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，更加凝心聚力、务实创新、继往开来、执着攻坚，共同创造上饶的美好明天！ 　　——摘自董仚生在中国共产党上饶市第三次代表大会上的报告 大会主题 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，回顾总结过去五年的工作，谋划确定今后一个时期的奋斗目标和任务，动员全市广大党员和干部群众，坚持科学发展，推进富民强市，为建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市而奋斗！ 报告主要内容 　　一、务实作为，务求赶超，过去五年上饶发展成就令人瞩目、令人欣喜、令人鼓舞 　　二、抢抓机遇，抢先发展，努力建设实力上饶、活力上饶、魅力上饶 　　三、奋力拼搏，奋发图强，全面打造小康上饶、和谐上饶、幸福上饶 四、党要管党，从严治党，着力强化凝聚力、提高执行力、增强拒腐防变能力 过去五年取得五大成就 【内容提要】市第二次党代会以来的五年，是上饶发展史上极不平凡的五年，是应对挑战开拓奋进的五年，是跨越发展成果丰硕的五年。我们在省委的坚强领导下，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，面对各种困难而不退缩，历经各种考验而不懈怠，顽强拼搏，奋斗不息。成功抓住一次次发展机遇，成功抗击历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，成功应对国际金融危机带来的严重影响，成功经受住特大洪涝灾害的冲击。办成了一系列大事，办好了一系列实事，办妥了一系列难事。全面完成了“十一五”规划的各项目标任务，谱写了科学发展、富民强市的新篇。 亮点一：综合实力迅速提升，是上饶发展最显著的特征 生产总值、财政总收入进入全省第一方阵。经济质量大幅提升，工业化率提高了近9个百分点，二产在生产总值中的比重超过了50%，上饶经济开发区升格为国家级经济技术开发区。新型城镇化发展迅速，城镇化率达到了40%以上。农业产业化蓬勃发展，农业综合生产能力不断提高，新农村建设扎实推进。旅游产业快速发展，三清山、龟峰“申遗”相继成功，旅游综合收入和旅游人次位居全省第一。商贸服务业繁荣活跃。县域经济势头强劲，2个县、市财政收入过15亿元，8个县财政收入过5亿元，县县财政收入过4亿元，乡乡镇镇财政收入过百万元。 亮点二：基础设施极大改善，根本提升了上饶的区位优势 五年累计完成固定资产投资近3000亿元，一批重大基础设施项目相继建成。重大产业项目和重大基础设施项目建设有了突破性进展。高速铁路、高速公路“双十字”构架已成雏形，三清山机场开工在即，县乡公路、渡改桥工程扎实推进。黄金埠电厂二期、天然气入饶工程进展顺利。一批水库、圩堤除险加固工程全面完成，发展后劲进一步增强。 亮点三：改革开放深入推进，极大激发了上饶的发展活力 市、县、乡政府机构改革顺利完成，国有工业企业改革和七大系统国有非工业企业改革基本完成，医疗卫生体制改革扎实推进。对外交流领域不断拓展，海关、无水港等开放口岸和平台相继建成。先后被国家商务部确定为“国家加工贸易梯度转移承接基地”、被国台办和省政府联合确定为“台资企业转移承接地”。外贸事业实现跨越式提升，出口总量进入全省第一方阵。鼓励技术创新，科技对经济增长的贡献率不断提高。大力实施“创业带动就业”战略，全民创业蓬勃兴起，服务水平不断提升。 　　亮点四：社会事业协调发展，不断提高了上饶的幸福指数 　　各级财政加大了对民生事业投入的力度。就业再就业政策得到认真落实，人民群众收入水平大幅提高。各项保障制度不断完善，城乡社会救助体系基本建立。新型农村合作医疗覆盖全市，公共卫生体系建设得到加强。教育和文化事业不断发展，群众性文化体育活动蓬勃开展，精神文明创建活动成效显著。新闻媒体围绕中心工作开展宣传引导，把握了主动权，弘扬了主旋律。强化生态保护，推进生态建设，国家级和省级森林公园数量位列全省第一。高度重视平安建设，加强了公共安全、食品卫生安全和生产安全，实现了大局稳定。统筹安排统战、人民团体、党管武装和民兵预备役等各方面的工作，社会更加和谐。 亮点五：党的建设全面加强，为上饶科学发展提供了坚强保证 始终不放松理论学习，大力推进学习型党组织建设，进一步坚定理想信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。坚持党委的核心领导，注重形成整体合力。全力加强民主政治建设，充分发挥人大、政协的作用，基层民主进一步扩大。着力加强班子和干部队伍建设，增强了广大党员干部推进科学发展、为民服务的本领。强化作风建设，让干部在工作一线接受锻炼，在办实事、办好事中增长才干。统筹推进城乡基层党组织建设，积极探索党组织设置方式和工作模式