村章管理办法参考资料 .doc

白马村村级公章使用管理办法 为进一步规范村级公章的使用和管理，推进村级事务管理的制度化、规范化，促进村级班子团结，维护农村社会和谐、安定，特制定如下村级公章使用管理办法： 一、村党支部、村委会、村务监督委员会公章一律由村文书统一保管。若因事外出办事需带公章，必须办理公章移交手续，以免耽误工作。 二、一般日常事务要加盖公章的，根据工作性质分别由村党支部书记、村委会主任调查核实并签署意见后方可加盖，按照“谁签字谁负责”的原则。需加盖村务监督委员会公章的必须经村务监督委员会主任签字（章）后方可加盖。 （一）一般性的盖章事宜。 ⑴死亡证明、无犯罪证明、转学证明、身份证丢失证明、参军证明由村文书出具相关证明后，经村书记、主任及主管负责人签字后方可加盖公章。 ⑵婚姻状况证明、迁入、迁出 ①户口迁入、迁出证明，必须提供结婚证，双方的户口簿、身份证或迁入、迁出必须的相关证明。经村书记、主任及村计生专干签字后方可加盖公章。 ②计生证明必须由村计生专干出具证明后计生专干本人签字，并经村书记、主任审核后，村文书方可加盖公章。 ⑶、农民建房应提供四邻及村民代表签字的申请报告，经农民建房具体责任人及村书记和主任核实后直接签字审批后方可加盖公章。 ④上级主管部门常规性统计、财务报表上报等，由主管负责人或经办人签字确认后，交由村书记和主任核实后直接签字审批。 （二）关系全体村民切身利益的重大事项包含： （1）宅基地审批；（2）经济合同的签订（包括：出租土地、出租房屋、购置、变卖集体资产合同、协议书等）；（3）村集体借款、贷款及其担保；（4）村集体专项资金、大额资金的使用；（5）国家有关部门批准的征占土地事宜；（6）计划生育指标审批；（7）低保户、困难户上报指标；（8）土地确权方案的制定及收益分配方案的实施；（9）其他村内重大事项。必须经村民代表会议通过，村书记、村主任签字后并形成书面材料，移交镇包村责任人签字同意后方可盖章；需签订合同的，合同内容须经镇司法所审核后方可盖章。 ?三、原则上不允许在空白证明、介绍信等凭证或便笺上加盖公章。特殊情况必须经镇包村领导批准，并指定用途，规定有效期限，方可用章。 四、凡属村级重大事项要加盖公章的，须经村民代表会议或村两委会议集体讨论决定，并经村两委主要负责人共同签署意见后方可加盖。村级重大事项包括：经济合同签订、土地发包、工程承包、土地转让或转租、集体资产变卖等。 五、下述行为不能加盖村两委会公章： 1、违反党和国家方针政策、法律法规的行为； 2、事实不清或需要其他有关部门审查核实的行为，如户口办理、计划生育证明等； 3、上级有关部门明令禁止或限制从事的行为及其他不能加盖公章的行为。 六、公章管理人员职责 1、村文书要加强对公章的保管，不得私自借给他人使用或保管，不得丢失、毁损公章。如出现公章遗失，必须及时以书面形式向乡党委、政府报告。 姜屯镇农村党支部委员会公章 暂行管理规定 ?第一条??统一管理农村党支部公章是指在不改变公章所有权和使用权的前提下，将各村公章统一存放在镇村级公章管理办公室，由专人管理、监督使用。 第二条??公章的保管：各村公章存放在公章管理办公室，统一保存，监督使用。镇设立村级公章管理办公室，办公地点设在镇经管站，公章统一存放在镇经管站保险柜，分村存放。 第三条??公章的所有权、使用权和监管权分离。镇公章监管办公室只负责对村级公章保存和监督，各村拥有公章的所有权和使用权。 第四条??公章加盖使用程序 １、根据待盖章文本，代办人到村级领取并填写统一印制的《支部委员会公章加盖签批表》，此表一式两份，一份存档，一份交镇公章管理办公室存档。《签批表》填写要事由明确，真实完备。经村党支部书记签字盖章后方可生效。（无支部书记的村由支部主要负责人签字） ２、代办人携带《签批表》和待盖章文本到镇公章管理办公室盖章。 ３、加盖公章前，监管员认真审查《签批表》中加盖事由是否符合规定，各项手续是否真实齐全，经办人签字后，监管员方可盖章。 4、严禁私自将公章带出使用。若因工作需要，确需将印章带出使用，需填写《公章外出使用审批单》后，由经管站站长及镇组织科科长签批后方可带出。公章外出期间，借用人只可将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。 第五条??严肃公章统一监管纪律 １、监管员要严格按规定程序审验公章加盖签批的手续，切实履行监督职能。凡编造事由、弄虚作假的文本、违反法律、法规的文本、镇党委、政府及上级明令禁止的行为的文本，一律不准盖章，并将情况及时向镇党委汇报。严禁手续不全盖章；严禁程序颠倒先盖章后补手续；严禁套盖公章；严禁私自盖，不得在填写不完整、甚至空白的文本上盖章。 2、《签批表》必须有编号，编号统一格式为“年+三位序号”，如2013第一份为“2013001”，以此类推。 3、公章是单位的标志和权利的象