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发展低碳经济的对策 郭 雪 (辽宁省锦州市太和区环境保护局 辽宁 ·锦州 121001) 摘 要 目前低碳经济对于未来世界的经济发展来说是大势所趋。针对我国的经济发展，在新形势的发展下我国的 低碳经济面对着来 自国内外的严峻挑战。只有有限的并且非增长的碳容系统在人类的行为与它的特征保持一致以及 相互协调的情况下，我国的低碳经济才能在环境破坏和经济增长两者之间找到平衡点。为了促进我国低碳经济的发 展，本文从企业、政府、消费者以及NGO组织这几个方面进行了战略性思考并提出了相应的对策。 关键词 低碳经济 挑战 战略性思考 对策 中图分类号：F061．3 文献标识码：A 1以持续发展和适度增长的特征，力求达到低碳经济的要 律法规体系。而对于低碳经济的立法方面，不仅需要有低碳 求 经济的法律，还需要有相关方面的政策、法规和办法。四是强 在现实生活中，生态环境的破坏和经济条件的欠发达有 化对执法的监督。在立法时，既要考虑直发的可行性，又要对 着不可忽略的关系，因此出现了碳的排放量持续增加造成温 法律的实施进行预评估。为了能够确保低碳经济在经济法律 室效应的现象。为了符合我国可持续发展的基本国情，各大 方面的各项规定的贯彻实施，需要加强监督，理顺体制，加大 政府和企业应该构建一个宏观调控体系并且以低碳 GDP为 执法的力度。 核心。消费作为生产的动力和 目的，但是如果把消费当成增 5构建可持续发展的体系，发展共生能源和可再生能源 加资本的筹码，那么消费将变成一种必然，因而政府应避免消 我国在能源结构调整方面面临着的最大挑战就是可再生 费局面失控的发生，大力倡导大家适度消费。 的资源比例比较低，煤炭的能源比例比较高，同时也是 目前我 2通过推广建设，培育碳减的 “土地” 国的二氧化碳排放量处于居高不下的位置，对未来的减排产 针对末端废弃物，可以通过回收将其分解从而达到对它的 生巨大压力的重要原因。我国必须制定中长期的切实可行的 再生化和资源化的利用。在区域的层面上，可以建立低碳城市 可持续能源的发展战略路线图，并推进关于推进品种多样化 和低碳工业园。在产业的层面上，为了能够实现有利于环保和 方面的建立。目前对新能源和可再生能源的研究、开发、引进 资源的持续利用的格局，在强调产品与产业结构调整的同时， 和应用的加强是现在和将来我国提高国家竞争力、保持经济 也需要对进出口的产品结构进行调整，从而大大的提高我国的 发展的战略性投资。 经济结构层次。在企业的层面上，要努力提高资源的利用率， 6提高能源的利用效率，优化能源的利用方式 降低碳的能耗，积极推行清洁的生产，与此同时加大资源的综 目前，城市的低碳经济发展核心是提高能源的利用效率。 合利用，最大限度的废物重复利用，并发展再生资源。 我国在能源利用的现状与经济发展方面还存在瓶颈，所以对 3对非政府的组织，发挥低碳的作用 于低碳经济的发展还需采取相应的对策。因此，削减一部分 为了加强政府的工作人员的节约意识，政府组织需要树 能源效率比较低的工业企业和创新优化能源的利用方式是我 立 “浪费即腐败”的节约观念。目前在经济发展的过程中日益 国控制碳的排放量持续增长的关键。在 “十一五”规划中提出， 出现了一些环境的问题，低碳NGO作为低碳经济方面的重要 2010年的单位 GDP能耗降低百分之二十。假如能源的效率 支柱，加强了对环境的保护。政府部门通过对低碳NGO的加 能实现这种增长，会有利于控制能源的需求量增加、石油进 口 强监督，并在资金的投入、国家政策、结构体制等方面加大投 的费用降低。与此同时，要想有效的控制温室的气体排放，只 入，使其构建一个 良好的发展环境，因此政府部门要对低碳 能采取提高能源的利用效率，只有这样才可保障我国的经济 NGO本身的可持续发展方面引起高度的重视。另外，通过举 不会受国际油价的影响。相反，不但会难 以实现这个 目标，还 办讲座、新闻宣传、组织培训、出版书籍或是印刷资料等一些 难 以实现我