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浅谈碳关税时代中国贸易转型理由迫在眉睫.doc
浅谈碳关税时代中国贸易转型理由迫在眉睫
浅谈碳关税时代中国贸易转型理由迫在眉睫 导读:使得我国出口产品的国际竞争难以继续。 (二)国际分工地位价值链及贸易摩擦的约束 长期以来,我国的外贸增长方式都是粗放型的,出口的产品主要是技术含量和附加值都不高的劳动密集型或资源密集型的初级产品,始终处于国际分工价值链的低端,贸易额的增长大部分是纯数量的增长,效益却很低。纯数量的出口增加,使得我国在 近年来我国对外贸易一直保持着高速发展,即使在全球金融危机下,依然取得了举世瞩目的成就,然而仔细分析我国目前的贸易结构、贸易方式后就会发现隐藏在这种繁荣背后的隐患。特别是在碳关税时代即将来临,这种隐患会更加暴露。因此,研究碳关税时代中国的贸易转型理由就显得更加迫在眉睫。
一、碳关税时代中国贸易转型的背景及作用
(一)发展低碳经济的需要
2009年6月26日,《美国清洁能源安全法案》获得众议院通过,该法案规定,从2020年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁,具体的措施将表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚性关税,以此来转变目前全球变暖及减排理由。目前,机电、建材、化工等高碳产业占据了中国出口市场一半以上的比重。如果开征碳关税,短期内必定会对上述行业造成严重负面影响。专家测算,如果按照30美元/吨的标准征收碳关税,将导致中国进口总额下降约0.52%,出口总额下降约0.72%,从而拖累中国的GDP下降0.021%。如果开征碳关税,碳关税标准很可能不止30美元,上述数字也会更高。碳关税将给我国经济带来的冲击是不容忽视的。因此,在低碳时代研究我国贸易转型策略就显得尤为重要。
(二)巨大能源消耗的约束
由于我国经济的高速发展和庞大人口的日常消费所带来的能源消耗巨大,且日益增加,该数字已经由2000年的14.55亿吨稳定增长至2010年的32.5亿吨标准煤,如图1。在低碳经济时代这种现象受到人们的广泛关注。
据2008年中国能源报告的数据显示,1997年产品出口造成的直接和间接二氧化碳排放就已经达到2.82亿吨碳,占一次能源利用碳排放的30%以上,这意味着我们一次能源消费碳排放的大约1/3是由于满足世界其他国家生产和生活造成的。这充分的说明,我国巨大的能源消耗不仅与国内的生活、生产消耗有关,还与我国近些年来不断增大的贸易顺差紧密相关,而在碳关税时代这种高能耗的方式必定会严重影响我国的经贸发展。
(三)对外贸易特征的内在要求
海关数据显示,2010年我国外贸进出口总值29727.6亿美元,比上年增长34.7%,其中外贸出口15779.3亿美元,增长31.3%;进口13948.3亿美元,增长38.7%;贸易顺差为1831亿美元,减少6.4%。此外,2010年,我国一般贸易进出口14887.1亿美元,增长39.9%。我国加工贸易进出口11577.6亿美元,增长27.3%。加工贸易项下顺差3229亿美元,扩碳关税时代中国贸易转型理由迫在眉睫论文资料由..提供,地址.大22.2%。2010年我国重点商品进出口增长及所占比重的统计资料见表1和表2。
根据上述的数据和表格,我们可以得到以下结论:一是从贸易结构上看,虽然我国进出口总额巨大,其中,机电等高碳产业占据了中国进出口市场一半的比例;在出口商品中,我国工业制成品在出口中的比例不断上升,但高技术产品和高附加值产品的比重仍然偏低。另外,尽管近些年服务业得到了较快发展,但在我国的进出口贸易构成中,工业制成品比重远远高于服务业产品比重。从贸易方式上看,加工贸易仍然是我国产品出口的主要贸易方式,但出口效益不高。而在我国加工贸易中,通过外商投资和国际产业转移建立的生产基地和生产环节,多数还属于中低技术、中低端产品和劳动力密集型的产业,过多地消耗我国的土地资源、水资源和矿产资源,过低地支付劳动力成本、土地成本和资源环境成本,我国在整个贸易的价值链中获得的利益比较少。
通过对我国贸易结构以及贸易方式中存在理由的分析,我们可以看到我国的现有贸易是低效、高碳的,因此碳关税的开征必定会对我国贸易产生巨大的影响,所以研究碳关税时代我国贸易转型的策略尤为重要。
二、碳关税时代我国粗放型的外贸模式难以持续发展
(一)低成本优势的逐步丧失
我国出口产品的国际竞争力主要表现在以低廉的劳动力、资源、环境等要素价格为基础的生产成本优势上。未来我国将进入全面建设和谐社会的时期,社会、经济以及环境之间的协调发展更加受到重视。这必定会引起劳动力、资源、环境等基本要素价格的变动,国内要素价格上升将是一个长期趋势,成本上升的压力加之高额的碳关税必定使得我国出口产品的国际竞争难以继续。
(二)国际分工地位价值链
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