安区教育事业发展五规划(成稿)doc.docVIP

西安区教育事业发展五年规划 （2008—2012） 为加快我区教育改革与发展，依据国家和省、市《教育发展纲要》及我区“十一五”规划纲要精神，结合全区经济社会发展实际，特制定《西安区教育事业发展五年规划》。 一、指导思想、发展思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽教育工作全局，加大科教兴区战略实施力度，以“办人民满意教育”为宗旨，以推进素质教育为核心，以实施城乡一体化战略为重点，以均衡配置城乡教育资源、加大教育投入和加强师资队伍建设为保障，以建设省义务教育学校标准化建设先进区、市教育强区为目标，进一步深化改革，推进创新，为全区经济和社会事业实现追赶型跨越式发展做出新贡献。 （二）发展思路 五年内，我区教育工作将坚持“突出三个重点，推进三项改革，形成一个局面”的发展思路。 ------突出三个重点。一是义务教育学校标准化建设。按照《黑龙江省人民政府关于实施义务教育学校标准化建设工程的意见》的要求，全区教育在三年内基本完成省义务教育学校标准化建设任务。五年内成为省 “标准化建设先进单位”。教育事业 2008年 20年 20年比20年提高 　学前一年入园率（%） 90 98 8 　学前三年毛入园率（%） 45 55 10 义务教育阶段： 　小学净入学率（%） 99 99 0 　农村初中毛入学率（%） 96 98 2 　初中三年巩固率（%） 98 98.5 0.5 青壮年文盲率（%） 3 2 -1 教师学历提升： 专任教师学历合格率（%）: 幼儿园 98 100 2 　　 小学 100 100 0 初中 95.8 100 4.2 高学历的比例(%)：幼儿园 33 60 27 　　 小学 88 90 2 初中 78 90 12 教师队伍建设： 省级骨干教师(名) 25 30 5 市级骨干教师(名) 116 166 50 省级骨干校长(名) 4 5 1 三、保障措施 （一）全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育 -----加强学校德育工作。推进德育工作理念、方法和评价机制的创新，着力构建人本化、生活化、科学化、有利于学生全面发展的中小学德育工作新机制，努力形成具有时代特征和西安区特色的德育新体系。不断加强教师队伍思想道德建设，努力使多数普通教师向“德艺双馨型”优秀教师转变。 -----积极推行基础教育课程改革。加强课程与教学评价研究，建立科学合理的师生评价制度。引导教师加强对教育、教学方法的研究，采取多种形式培养学生的创新意识和实践能力。加强和改进学校艺术体育卫生工作，实施“阳光体育工程”。切实减轻中小学生过重的课业负担，切实提高学生的健康水平。 -----形成推进素质教育的合力。树立和落实科学的人才观、正确的教育观，为实施素质教育创造良好的政策环境。加强学校、家庭和社会教育的结合，为青少年健康成长营造良好环境。 -----继续推进特色学校建设。及时总结我区特色学校建设成果，引领学校树立“特色兴校”的管理理念，提升学校内涵和品位，把学校办成为区内外有一定知名度的特色学校和品牌学校。 （二）切实加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质 -----推进教师专业发展。不断提高教师的师德水平和业务水平。坚持“整体优化、分层培养、形成梯队、以点带面”的教师发展工作思路，进一步完善教师培训机制，使全区教师完成不低于240学时的在职非学历培训。实施农村教师发展培训计划，使80%的农村教师得到一次专业培训。 -----完善现代教师管理制度。严格教师资格准入制度，把好教师入口关。实行教职工全员聘用制，打破学校编制管理界限，变学校人为系统人。建立区域内公办学校之间教师和校长“定期互派”和“交流轮岗”制度。健全教师考核评价机制，完善教师岗位管理、业绩评价和薪酬分配办法，实行绩效工资制度。 -----加大骨干教师和骨干校长培养力度。完善校长比选任用、目标管理制度，设立专项培养基金。坚持选送挂职和设立“首席教师”制度等办法，促进校长和骨干教师的快速成长。 -----弘扬尊师重教的良好社会风尚。维护教师合法权益，改善教师工作、学习和生活条件，大力宣传优秀教师和教育工作者的模范事迹，使教师成为最受尊重的职业之一。 （三）不断优化教育资源，努力提高学校标准化建设水平 根据《黑龙江省中小学校标准化建设标准》的要求和我区经济和社会发展整体规划，分三步对城乡教育资源进行优化。 -----计划在2008年暑期对乡镇中小学校进行整合。1、完成沿江中心校与西牡丹江小学整合。2、完成温春镇辖区内中小学校整合。一是把温春中心