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银川市流动人口调查报告*[文章编号]1001--5558(2007)03--0176--29 银川市流动人口调查报告* [文章编号]1001--5558(2007)03--0176--29 ●马宗保 王卓卓 马天龙 [摘要] 本报告以国家正在实施的西部大开发战略为背景，对宁夏回族自 治区银川市流动人口的空间分布、就业状况、职业结构、居住模式、婚姻生育和 人群关系等进行了调查和分析，并在对若干现象进行理论思考和学术讨论的基础 上，就如何创新流动人口管理、促进社会和谐提出了政策性建议。 [关键词] 银川市；流动人口；现状；建议 [中图分类号] C924．4 [文献标识码] A 位计划经济时期，中国人口的地域流动十分有限，农村人口进入城市更为困难。随着社会主义市 场经济体制的初步建立和西部大开发战略的实施，中国人口的空间流动尤其是农村剩余劳动力的跨区域 流动大量增加，城市作为二三产业聚集的经济社会活动空间，对农村人口产生了强大的拉力。在工业 化、城市化进程中，流动人口日益增多是一个必然趋势，也是我国从传统农业社会走向现代社会的一个 必经阶段。西部是我国少数民族集中分布的地区，观察和研究西部开发过程中的流动人口问题，对于推 动我国的民族团结进步和共同繁荣发展事业，为西部开发营造和谐进取的人文社会环境，具有重要意 义。受国家教育部重大课题攻关项目课题组的委托和国家民委“中国少数民族发展”研究项目资助，我 们对宁夏回族自治区银川市流动人口的现状进行了初步调查，本报告就是在这次调查基础上完成的一项 *本文为教育部2004年度哲学社会科学研究重大课题攻关项目。西部开发中的人口流动与族际交 往研究”(教社政司函[2004]250号)的阶段性成果之一。本课题在问卷调查过程中得到了银川市流动 人口管理办公室和银川市三个市辖区流动人口管理部门的大力协助，谨致谢意! 西北民族研究 2007年第3期(总第54期) N．W．Ethno．NationaI Studies 2007．No．3(Total No．54) 万方数据 马宗话王卓卓马天龙·45,-JIJ审流动人I：I碉查报告主要成果。 马宗话王卓卓马天龙·45,-JIJ审流动人I：I碉查报告 主要成果。 一、lit]市概况及调查过程 (一)银川市概况 宁夏回族自治区首府银川市位于黄河上游宁夏平原中部，东与石嘴山市陶乐县和内蒙古自治区鄂托 克前旗毗邻，西靠贺兰山，南接吴忠市，北连平罗县。地域范围在北纬37。29’～38。53’、东经105。49’～ 106653’之间。银川市地形分为山地和平原两大部分，西部、南部较高。北部、东部较低，平均海拔在 1010～Ii50米之闯，属中温带大陆性气候。 银川市行政区划面积7080平方公里，市区面积1482平方公里，城市建成区面积达到89．2平方公 里，下辖三区(兴庆区、金凤区、西夏区)两县一市(永宁县、贺兰县和灵武市)．截至2004年底，银川市总人 口为437，498户，1，377，924人，户平均3．15人。农业人口为537，293人，占总人口的38．99％；非农业人 口840，631人，占总人I：1的61．01％。汉族人口995，379人，占总人El的72．24％；回族人口360，446人，占 总人口的26．16％；其他少数民族22，099人，占总人口的1．60％。2004年，银川市国内生产总值(GDP)达 到143．46亿元，占全自治区GDP总量的40．5％。一、二、三产业结构为11，45，44。人均国内生产总值 10。157元，地方财政收入13．32亿元，农民人均纯收入2932元，城市居民人均可支配收入6845元。 兴庆区是首府银川市的政治、金融和商贸中心，下辖通贵、掌政、大新3个乡(镇)和新华街、中 山南街、解放西街、胜利街、前进街、凤凰北街、玉皇阁北街、文化街、富宁街、丽景街、银古路等11 个街道办事处。区内居住和生活着汉、圆、满、蒙等2z个民族，总人口41万，其中回族8．5万人，占总 人1：3的20．7％。近年来，兴庆区以“建设经济实力最强、发展环境最优、生活质量最好、人居环境最美 的现代化城市中心区”为目标，围绕城市化发展战略，大力推进园区科技化、物流规模化、农村城镇 化、农业产业化、农民市民化“五大战略”，呈现出较强的发展活力。2003年，该区完成国内生产总值 (GDP)53亿元，完成工业总产值18亿元，完成社会消费品零售总额42亿元，全社会固定资产投资完 成48亿元，城镇居民人均可支配收入达到7735元，农民人均纯收入达到3681元。 金凤区在地理位置上介于兴庆区和西夏区之间，下辖良田、丰登2镇和上海西路、北京中路、长城 中路、铁东、东街5个街道办事处。总人口12．3万，其中回族人1：3 3．7万，约占本区总人口的30％．非农 业