扩大招商引资加快黑龙江省老工业基地调整改造的步伐.pdfVIP

2005年第2期 黑龙江对外经贸 No．2．2005 总第128期 EconomicRelationsTrade SerialNo．128 HUForeign [利用外资】 扩大招商引资加快黑龙江省 老工业基地调整改造的步伐 王桂兰李威 【摘要】．振兴东北老工业基地战略的实施为黑龙江省的发展提供了千载难逢的历史机遇。因此，要把握机 遇，实现招商引资的重大突破，加快黑龙江省老工业基地调整改造的步伐。本文通过分析黑龙江省利用外资现 状，进一步阐述了招商引资对黑龙江省经济发展的重大意叉，并结合黑龙江省实际情况，提出了几点对策建议。 【关键词】利用外资；老工业基地；调整与改造 【中图分类号】F833／837【文献标识码】A [文章编号】1002—2880(2005)02—0027—03 黑龙江省是我国的老工业基地，地处东北亚经济圈 外商到黑龙江省投资，2004年外商投资实际投资到位列 中心，毗邻俄、日、韩、朝、蒙等国家，拥有雄厚的工业基 前5位的国家和地区是香港、英属维尔京群岛、瑞士、希 础、富集的自然资源，优良的人文环境等优势，为黑龙江 腊和新加坡。 省积极、合理、有效地利用外资提供了可能。但是由于黑 同时，随着黑龙江省建设装备制造、石化工业、能源 龙江省国有经济比重过高，企业历史包袱沉重，产业结构 工业、绿色特色食品、医药工业和森林工业六大基地战略 不尽合理，传统产业比重较大，企业工艺装备水平落后， 的实施，外来投资结构也发生了明显的变化。六大基地优 技术创新能力不强，市场化程度低等问题，导致黑龙江省 势产业成为投资热点。在2004年全部引进的投资项目 经济在全国相对落后，阻碍了其引进外资的质量和水平。 中，属于六大基地建设方面的项目就达500多项，约占总 目前，我国正在全面实施东北老工业基地振兴战略，它为 项目的50％以上。在全省引进的超1000万美元的外商投 促进黑龙江省的经济发展提供了前所未有的良好机遇。 资项目中，有21个属于投向黑龙江省六大基地建设的项 围绕国家提出的“振兴东北老工业基地”的宏观经济发展 目，总投资额达ll亿美元。另外，国企产权招商项目引来 形势；实现“努力快发展，全面建小康”的战略目标，黑龙 投资者关注。在2004年的全部外商投资项目中，有30％ 江省把2004年确定为“招商引资年”、“改善环境年”，把 以上是参与国企改组改造项目。而且外商对黑龙江省地 扩大招商引资作为促进黑龙江省振兴的重大举措，通过 缘优势和扩大对俄合作产生浓厚兴趣，在各地市所引进 “走出去”、“请进来”方式，扩大对内对外开放，进一步积 的全部项目中，属于边境经济合作项目数量占总项目数 极、合理、有效地利用外资，将整个国际国内市场的供应 的30％左右。 链条引进到黑龙江省来，加快黑龙江省的经济发展以及 二、引进外资对促进黑龙江省老工业基地调整改造 老工业基地的调整改造。 的重要意义 一、黑龙江省利用外资现状 引进外资是完善市场经济体制的现实选择，加大招 中国加人WT0后，伴随着新一轮外商对华投资高潮 商引资的力度，对黑龙江省经济结构的调整，产业结构的 的到来和黑龙江省经济的持续发展，市场开放程度的不 升级，国有企业的改组改造，企业管理机制的完善，高端 断扩大，外商在黑龙江省投资的数量增多，黑龙江省利用 人才的培养，全省对外开放水平的提高将发挥积极的作 外资的水平也快速提高。2002年，黑龙江省实际利用外资 用。 (一)引进外资有助于弥补资金缺口，增加资本积累， 9．46