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【文献号 】1-1407 页码,1/6
【文献号 】1-1407
【原文出处】南京大学法律评论
【原刊期号】1999
【原刊页号】161~169
【分类 号】D415
【分类 名】诉讼法学、司法制度
【复印期号】199910
【标 题 】步履维艰的当代中国刑事辩护
【作 者 】孙国祥
【作者简介】孙国祥,1956年生。南京大学法学院教授,兼职律师,近年来办理过数百件刑事辩护案
件,包括数十件国内外有重大影响的刑事案件。
【内容提要】我国著名法学家江平教授曾指出:“律师应是法制建设里面最好的一面镜子,律师在我
国民主与法制建设里看到的东西最清楚,碰到的问题最深刻,所受的切肤之痛比别人更多”。本文从
一个律师的角度,分析了新刑事诉讼法和新刑法实施以后,律师参与刑事辩护的种种障碍与困惑,从
一个侧面反映了我国民主与法制建设的现状。
【正 文 】
新的刑事诉讼法和刑法颁布实施以后,许多人欢呼雀跃,以为律师在刑事辩护中可以大显身手了,
律师介入诉讼的时间提前了、控辩双方的地位平等了、法院居中裁判中立了,庭审方式由法官唱主角
的纠问式改为以当事人为主的控辩式,法官“先查后审”、“先定后审”改为当庭举证、质证、认
证,更有人以为刑事诉讼可以与通行的国际标准接轨了。但新的刑事诉讼法、刑法实施一年多来,与
人们的期望值形成鲜明对照的是,律师在刑事诉讼中的作用实际上是下降了。刑事辩护遇到的障碍越
来越多,律师的刑事辩护越来越难。办理刑事案件不但关卡多、收费少,而且风险大。律师因办理刑
事案件而蒙难的案件直线上升,仅一年多,全国就有一百多个律师被抓被判。其罪名大都是辩护人妨
害作证罪、伪证罪、包庇罪、受贿罪、贪污罪等等。律师身陷囹圄,不但损害了律师在公众中的形
象,而且直接挫伤了律师办理刑事案件的积极性。与此相应,在全国范围内,刑事案件律师的参与率
下降,不到30 %,(注:见1999年2月10 日《检察日报》。)这不能不说是一种倒退。 有的律师事务
所为了防范实际上防不胜防的风险,将不办理刑事案件作为一项纪律规定。著名律师田文昌曾感慨:
“在中国现阶段做律师是最难的,比什么时候都难,比哪个国家都难。”(注:田文昌:《中国名律
师辩护词代理词精选》,法律出版社,1998年1月版,第40页。 )造成这种不正常情况的原因是多方
面的,有些甚至是深层次的。
1. “左”的概念根深蒂固
——“你是在为坏人开脱”
新中国建立以后相当长的一段时间内,律师制度基本上是空白。50年代初期的律师,不但人员少,
而且没有什么实际的作用。倒是1957年的反右扩大化,将律师冠以种种罪名,律师的辩护成为为阶级
敌人和罪犯开脱而丧失立场的右派,有些仗义直言的大律师被送去劳改或劳教。种种的政治上的迫
害,不但败坏了律师的声誉,而且也使一段时间内的律师制度荡然无存。到80年代初,律师制度得到
了恢复和发展,今天的律师制度与旧社会的讼师有着显而易见的巨大差异。但左的观念还是根深蒂
固,“宁左勿右”的思维定势仍象磐石一样沉淀在一些司法工作人员的心中,怕纵不怕枉,只考虑打
击,不考虑保护。许多人仍然将律师视为统治阶级的异已力量,似乎律师的辩护会动摇社会的统治基
础,会妨碍国家同犯罪的斗争。只是将其作为政治上的需要,作为可有可无的一种摆设。在80年代的
“严打”斗争中,为了取得“速战速决”的效果,一些地方对律师参与刑事诉讼就作了许多限制。在
“严打”开始时,主管律师的一位负责人竟在一次全国性的会议上,要求对重罪案犯取消辩护,尽管
后来收回了这篇讲话,但他足以反映出对刑事辩护的曲解,其影响是多么深。哪些案件可以辩,哪些
案件不能辩,定下了条条框框,使律师的刑事辩护形同虚设。
今天,随着社会主义法治的加强,越来越多的人认识到律师在刑事诉讼中的作用,公开责备“律师
就是为坏人开脱”的人已经不多,但一些人的思想深处,“被告即罪犯、罪犯即坏蛋”的思维定势影
响深远,“有罪推定”的观念根深蒂固。我在一国内小有名气的文明看守所看到一条标语赫然写着:
“看守所是违法犯罪分子的新生之地。”看守所明明是关押犯罪嫌疑人、被告人等未决犯的临时羁押
场所,进看守所的都是罪犯?对律师刑事辩护“是为坏人开脱”的基本评价并没有改变。
有些人责难律师的无罪辩护给司法机关设置了障碍,不利于被告人认罪服法,对社会造成不良的影
响。于是,有人就
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