防雷法律法规规章.pptx

防雷法律法规规章 省气象局政策法规处 2011年5月防雷法律法规法律：《中华人民共和国气象法》第三十一条、第三十七条行政法规：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《气象灾害防御条例》部门规章:防 雷 减 灾 管 理 办 法（中国气象局8号令）《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局第10号令）《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局11号令)地方性法规和政府规章:《河北省实施气象法办法》、《河北省防雷减灾管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第377项：防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质，认定单位：中国气象局省、自治区、直辖市气象主管机构第378项：防雷装置设计审核和竣工验收县以上地方气象主管机构《中华人民共和国气象法》第三十一条 各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。 安装的雷电灾害防护装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。第三十七条 违反本法规定，安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。《气象灾害防御条例》第二十三条 各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。 ……雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县以上地方气象主管机构负责。第二十四条 专门从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位应当具备下列条件，取得国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的资质证：（以下省略）《河北省实施气象法办法》、《河北省防雷减灾管理办法》也都对雷电防护管理工作作了明确的规定。防 雷 减 灾 管 理 办 法（中国气象局8号令）（一）关于管理职责问题 国务院气象主管机构组织管理和指导全国防雷减灾工作。 地方各级气象主管机构，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。 其他有关部门按照职责做好本部门和本单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。（二）关于涉外防雷管理问题 涉外防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准在当地省级气象主管机构备案接受当地省级气象主管机构的监督管理（三）关于防雷科研业务管理问题 国家规划全国雷电监测网 各地组织本行政区域内的雷电监测网建设、雷电灾害预警系统的建设 开展雷电监测，有条件的地方开展雷电预报，并及时向社会发布 加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础理论和防御技术等应用理论的研究、系统的研究和开发（四）关于防雷工程资质问题 防雷工程专业设计和施工实行资质认定 资质分为甲、乙、丙三级，甲级资质由国务院气象主管机构认定；乙级和丙级资质由省、自治区、直辖市气象主管机构认定 有资质的单位按照相应的资质等级从事防雷工程专业设计或者施工。禁止无证或者超出资质等级承担防雷工程专业设计或者施工 具体办法由国务院气象主管机构制定（五）关于防雷装置设计审核问题 各地本行政区域内的防雷装置的设计审核 负责审核的气象主管机构出具审核合格或不合格证明 不予核准的决定书面告知理由 未经审核或者审核不合格的设计方案，不得交付施工。 施工单位按照审核同意的设计方案施工，并接受当地气象主管机构监督管理。 变更和修改设计方案的，重新申请审核（六）关于防雷装置竣工验收问题 管理权限责任:各地负责本行政区域的防雷装置竣工验收。核实检测报告:验收单位对有检测资质的单位出具的检测报告进行核实。气象主管机构决定:验收合格，出具合格证书;不合格，作出不予核准的决定，书面告知理由。禁止行为:未取得合格证书的，不得投入使用。对检测单位要求:隐蔽工程进行逐项检测，对检测结果负责;检测报告作为竣工验收技术依据。（七）关于雷电灾害调查、鉴定和评估问题 管理职责：各级气象主管机构负责，其他有关部门和单位配合。受灾单位职责： 遭受雷电灾害的组织和个人要及时上报，并协助调查及鉴定。报告制度：地方各级气象主管机构及时向当地政府和上级气象主管机构上报重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。雷电风险评估：组织对大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等项目进行雷击风险评估。（八）关于防雷产品管理问题 要求：防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。 鉴定：防雷产品进行正式鉴定，由国务院气象主管机构授权的检验机构测试合格后投入使用。 检验机构：对社会提供公正数据的防雷产品质量检验机构，通过计量认证或者获得资格认可。 防雷产品的使用：到省、自治区、直辖市气象主管机构备案，并接受省、自治区、直辖市气象主管机构的监督检查。（九）关于法律责任问题： 加大处罚力度：对11项违法行为给予了处罚3万元罚款的