安阳脚手架倒塌事故案例.ppt

* * * * * * * 安阳脚手架倒塌事故 制作人：建筑工程管理专业 建设部关于 “5?12”特大施工伤亡事故处理的通报 ? 2004年5月12日上午9时20分，河南省安阳信益电子玻璃有限公司信益二期玻壳项目lC号屏炉烟囱工地，施工人员在拆除井架（高75米）时，由于违章拆除井架缆风绳，导致井架发生倾覆，造成施工人员21人死亡、10人受伤，直接经济损失268．3万元。国务院领导对此高度重视并做出批示。事故发生后，建设部即派出调查组赶赴河南对事故的调查处理工作进行了督察。? 一、事故发生时间和基本概况 2004年5月12日上午9点钟，当安阳安玻公司信益工程二期项目，正在拆除烟囱脚手架的时候，突然脚手架从63米高处倒塌。结果导致现场施工的30多名民工，21人死亡，10人受伤。 安阳脚手架倒塌图片 现场倒塌架体 现场人员抢救 惨烈的现场 清理后的现场 多处违规 此工程几乎所有的施工工人都没有过从事过高空作业，而到工地打工之前，他们也根本不知道会从事什么样的工种。?　　根据国家《建筑施工安全法》的规定，高空作业人员必须具备相关的经验，首次进行30米以上的高空作业前，必须进行严格的培训，并且由具备丰富经验的工人陪同进行作业。 层层分包 此工程施工方连续犯了三个致命的错误，最终导致了噩梦在一瞬间降临到30多名工人的头上。而事故调查组在随后发现，这个违规操作的施工队实际上并不是建筑合同中法定的承包方司，负责人还将此工程转包给了一家滑模分公司的施工队。?按照合同的规定，烟囱的施工工程是不能转包的，而在实际操作中，这条约定成了一纸空文。  滑模工程施工现场负责人安全意识淡薄、违章指挥。现场施工人员安全防护意识差，违规作业，盲目拆除顶部缆风绳。这是此次事故的直接原因。调查组认为，这是一起严重违章指挥、违规作业、违反建设程序、有关各方监督管理不力、安全责任不落实而导致的一起特大责任事故。 事故原因 各方责任 河南省第七建筑工程公司未对滑模作业队的资质、从业人员的资格进行审查，安全生产责任制不落实，对信益二期工程安全管理失控。郑州高新建设监理咨询有限公司第六监理部没有认真履行监理职责，对井架拆除方案未进行审查，现场监理工作不到位，没能及时发现重大的安全隐患。信益二期工程指挥部在有关建设手续未办理完备的情况下开工建设，且要求施工单位把合同约定的工期110天压缩到71天，严重违反了《建设工程安全生产管理条例》的有关规定。安阳开发区管委会作为政府派出机构，没有认真履行政府赋予的规划建设等方面的行政管理职责，导致安全监管缺位。这是导致事故发生的重要原因。 “安全第一”、“安全责任重于泰山”……类似这样的口号、标语、条幅，在建筑工地并不陌生。然而，“安全”两字写在纸上、贴在墙上、挂在空中似乎并不能保佑建筑工人的生命健康安全。有关建筑施工安全的法律、法规、条例、标准、规范，从国家到地方，从企业到个人，不可谓不详；有关处罚手段，从降低资质、吊销安全生产许可证到记录在不良信用档案，不可谓不严。有人锒铛入狱，有人倾家荡产，然而，究竟是什么原因在政府三令五申、在法网恢恢无情、在生命不可承受之痛时，建筑施工现场安全事故频发的势头却没有得到有效遏制呢？?值得我们思考……