《幻影公众》—沃尔特·李普曼.pdf

2 3 4 献给勒尼德·汉德 （To Learned Hand ） 5 “ 民众的声音被称为上帝的声音：但是，无论这一格言多么广泛地 被引用和信奉，它不是事实。”——亚历山大·汉密尔顿 （Alexander Hamilton ），1787年6月18 日于联邦制宪会议。 （耶茨 ［Yates ］注，引 自 《阐述美国革命的原始资料及文件》 ［Sources and Documents Illustrating the A merican Revolution ］，莫里森 ［S．G ．Morison ］编 辑） “……想一想‘社会由公众舆论来治理’被当作一种准则……这是个值 得赞美的准则：但是它不仅预先假设了公众舆论的存在，而且还假设在 任何具体问题上公众舆论都随时可以做出决断。事实上，它预先假设民 主治理中至高无上的政治家是公众舆论。然而，民主治理中的很多问题 说明，公众舆论根本就不是什么伟大的政治家。”——摘自格雷子 (1) 爵 1923年2月3 日发表的“关于公众生活的一些思考”的演讲。 ———————————————————— (1) 爱德华·格雷子爵 （Viscount Grey of Fallodon ），1862— 1933年任英国政府官 员，其中1905— 1916年任外交大臣，1914年主张对德宣战。——译者注 6 目 录 中文版译者序 英文版编者序 第一部分 第一章　不再抱有幻想的人 第二章　无法实现的理想 第三章　代理人与旁观者 第四章　公众能做什么 第五章　抑制专制 第二部分 第六章　亚里士多德提出的问题 第七章　问题的本质 第八章　社会契约 第九章　公众面对的两个问题 第十章　公开辩论的主要意义 第十一章　有缺陷的规则 7 第十二章　改革的标准 第十三章　公众舆论的原则 第三部分 第十四章　社会归位 第十五章　缺位的统治者 第十六章　混乱的领域 索引 8 中文版译者序 《幻影公众》 （The Phantom Public ）一书出版于1925年，作者沃 尔特·李普曼 （Walter Lippmann ） （1889— 1974 ）在书中对传统民主理 论提出质疑，认为建立在民众广泛参政基础上的传统民主只是一个神 话，传统民主理论所塑造的神圣的公众形象只是一个幻影。公众无法真 正拥有至高无上的政治统治权，他们必须走下圣坛，去做他们该做的 事。李普曼彻底击碎了传统民主理论所塑造的公众形象，向人们展示出 一个完全不同的令人失望但却更为接近事实的公众形象。与此同时，李 普曼大胆地对民主弊端进行抨击，提出自己的观点。 沃尔特·李普曼是20世纪美国著名的专栏作家，曾直接或间接地为 12位美国总统出谋划策。从1913年跨入新闻领域直到逝世，他留下了 (1) 1000余万字上万篇专栏文章，出版了30多部著作 ，影响了几代美国人 的思维方式。他还曾两度获得普利策奖。 第二次世界大战结束后不久，李普曼针对乔治·凯南 （George Ke