备战2017高考政 治 考点一遍过 专题05 我国的基本经济制度（含解析）.docVIP

专题05 我国的基本经济制度 社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等；而社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 一、公有制为主体 ⒈公有制经济的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在我国社会主义初级阶段的所有制结构中处于主体地位。 ⒉内容：在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （1）国有经济 社会化大生产：又称生产的社会化，是同小生产相对应的组织化、规模化生产。 它表现在：生产资料和劳动力集中在企业中进行有组织的规模化生产；专业分工的不断发展，各种产品生产之间协作更加密切；通过产品的市场化和市场自动调节，使生产过程各环节形成一个不可分割的整体。 （2）集体经济 （3）混合所有制经济 ▲混合所有制经济中的国有成分、集体成分属于公有制经济；私人资本和外资属于非公有制经济。 ⒊公有制主体地位的体现： （1）公有资产在社会总资产中占优势。这种优势是就全国而言的，有的地方、产业可以有所差别。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现控制力上，即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ⒋态度：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 ⒌巩固公有制主体地位：要增强公有制的主体地位，必须推行公有制多种实现形式，深化国企改革，完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。 公有制的实现形式：公有制的实现形式可以而且应该多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制，股份合作制，都可成为公有制经济的实现形式。 公有制≠公有制的实现形式：公有制是就所有制的性质而言的，公有制的实现形式是指公有财产的组织形式和经营方式，二者是内容和形式的关系。 股份制以资本联合为基本特征，是现代企业的资本组织形式，是社会化大生产的产物。其作用主要在于以股份形式筹集资本。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手上。股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。 股份合作制以劳动者的劳动联合和资本联合为基本特征，是集体经济的主要实现形式。从经济性质上看，是集体经济的一种具体形式；从经济形式（资本组织形式）看，是一种混合所有制形式;既实行劳动联合，又实行资本联合;既实行按劳分配，又实行按资分配;投资主体多元化：既有集体，又有个人。 二、多种所有制经济共同发展 ⒈地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 社会主义市场经济≠社会主义经济（在我国现阶段，社会主义经济专指公有制经济） 社会主义社会经济的重要组成部分≠是社会主义经济的必要的有益的补充。 ⒉内容：我国现阶段的非公有制经济，包括个体经济、私营经济、外资经济。 ⒊作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 ⒋态度：毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 ⒌发展非公有制经济的原因： （1）根本原因：我国现阶段的生产力发展不平衡，具有多层次性，必须发展非公有制经济。 （2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 （3）作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 三、我国现阶段的基本经济制度：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ⒈原因： （1）根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。 （2）具体说来，是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。这一制度符合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况；符合社会主义本质。 （3）实践证明：它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。 ⒉要求：必须坚持和完善这一基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 【名师点睛】 1.区分社会主义经济和社会主义市场经济：