宅基地如何进入市场-天津大学.PDFVIP

32 3 政 法 论 坛 第 卷第 期 Vol． 32 ，No． 3 2014 05 Tribune of Political Science and Law 年 月 May． 2014 宅基地如何进入市场? ——— 以画家村房屋买卖案为切入点 王卫国 朱庆育 : ， 。 ， 摘 要 画家村房屋买卖诉讼轰动一时 以宣告合 同无效告终 然而 两审法院的裁判依 。 ， 。 据却值得推敲 法院的无效判决 体现 了对宅基地使 用权的身份性 以及房地一体原则的 固守 ， ， ， 然而 在宅基地及其地上房屋的流转 问题上 一味 固守封堵型政 策无法真正 维护农 民利益 甚 至不能给整个社会 带来正面利益 。制度创新之道在 于均衡 中求共赢。如果发掘传统物权 法的 ， ， ， 制度 资源 借助权利层级构造的手段 在宅基地使 用权上设 立地上权 则可不必触动土地公有 ， 。 格局和宅基地使 用权 身份性的底线 而为宅基地及其地上房屋开辟 出入市流转的合 法渠道 : ; ; 关键词 宅基地使 用权 房地一体原则 地上权 ① 、 一 画家村案 “ ”， ， 2 000 ， 北京通州区宋庄镇因聚集大量画家而被称为 画家村 人数最多时 住有艺术家 余人 其中 300 。 ， ， 多人买下了农民的房子 近年来 由于房价上涨等原因 出现了一部分出卖人反悔而导致的买卖契 约纠纷案件。 。 ， 2008 马海涛诉李玉兰案即为其中之一 该案轰动一时 在 年的年终盘点评选中获得多项 “ ”:“ ”、“ ”、“ ” “ ”、“ 殊荣 十大艺术事件 北京房地产十大维权事件 十大法制新闻 之 十大典型案件 十大民 ” ［1］(P． 3)。 生案件 等等 ， 。2002 7 原告马海涛原系北京通州宋庄镇辛店村农民 被告李玉兰则为河北省邯郸市城市居民 年 1 ， 《 》， 45 000