第九章监护.pptVIP

二、我国监护的设立 我国《民法通则》把监护分作对未成年人的监护和对（成年）精神病人的监护两种情况。 我国民法规定了法定监护和指定监护两种方式，没有规定遗嘱指定监护的方式。 （一）未成年人监护的设立 1、法定监护 根据《民法通则》第16条第1款的规定，“未成年人的父母是未成年人的监护人”。 《民法通则》第16条同时规定，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力时，由下列有监护能力的人担任监护人：①祖父母、外祖父母；②兄、姐；③关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。没有上列规定的监护人的，由未成年人的父母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会和村民委员会或者民政部门担任监护人。 《民法通则》关于上列监护人员排列的顺序，应当视为担任监护人的先后顺序。 关于监护人的监护能力问题，根据我国有关司法解释规定，应从监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人的生活联系情况等方面确定。 2、指定监护 除单位担任监护人的以外，对自然人担任法定监护人有争议的，可由未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地居民委员会、村民委员会在近亲属中指定，对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。 3、监护关系的特殊情况 我国《民法通则》中虽然没有规定用遗嘱指定监护人的方式，但从理论上讲，未成年人的父母用遗嘱的方式为未成年人指定法律规定的监护顺序中的某人或上述人员以外的人担任监护人，被指定人接受的，应当予以允许。 按照我国法律的规定，夫妻离婚之后，与子女共同生活的一方和不与子女共同生活的一方都享有对子女的监护权。与子女共同生活的一方无权取消另一方对该子女的监护权。 在未成年人中，年满16周岁、以自己的劳动收入作为主要生活来源的人，按照《民法通则》的规定被视为完全民事行为能力人。对这些人，原来的监护关系同时视为解销。 （二）精神病人监护的设立 1、法定监护 按照《民法通则》第17条的规定，无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人的监护人由下列人员担任：①配偶；②父母；③成年子女；④其他近亲属（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）；⑤关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。 2、指定监护 在《民法通则》第17条规定的自然人对担任法定监护人有争议时，由被监护人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定监护人；如对指定不服，可向人民法院起诉，由人民法院裁决。 3、精神病人监护的开始 对于成年的精神病人而言，其精神病的发生可能是在成年以后，在这种情况下为保护他们的利益，需要为其设立监护。但设立监护时，先要对所涉及公民的民事行为能力进行确认和宣告。 第三节 监护的内容 一、外国法律关于监护内容的一般规定 二、我国法律关于监护内容的规定 一、外国法律关于监护内容的一般规定 1．人身监护 人身监护，是指对被监护人的身体和心理的健康成长进行的监护。 2．财产监护 3．民事行为的代理 在各国法律中，均肯定监护人是被监护人的法定代理人或指定代理人。 4．监护人的法律责任 因监护人的故意或过失而致被监护人以损害时，监护人须承担相应的法律责任，这是各国立法的通例。 监护人责任的产生，包括未尽到人身监护责任和未尽到财产监护责任两个方面。责任的形式，既有民事责任，也有刑事责任。 二、我国法律关于监护内容的规定 1．人身方面的监护 保护被监护人的身体健康，防止其人身受到伤害，为其医治疾病； 照顾被监护人的生活； 教育被监护人，监督其学习、生活； 指定被监护人住所地； 担任被监护人的法定代理人或指定代理人； 享有交还被监护人的请求权； 对被监护人适度的惩戒权，惩戒必须以合法的方式进行。 2．财产方面的监护 制作被监护人财产清单； 为了被监护人的利益管理、使用、处分被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动； 监护人不得代理被监护人为赠与行为，不得为监护人或其他人使用被监护人的财产，不得代理被监护人与自己为民事行为； 负责监护终止前的财产报告、清算及财产返还等。 3．代理活动 监护人是被监护人的法定代理人或指定代理人。 监护人在代理参与民事活动时，应当遵守《民法通则》有关代理人的要求，要为被代理人的利益进行民事活动。不得滥用代理权或者作出有损被代理人利益的行为。 除民事活动外，涉及被监护人的诉讼活动和其他方面的活动，也应由监护人代理。 4．监护人的法律责任 监护人违反监护职责，侵害被监护人人身、财产权益时，应承担法律责任。 按照我国法律的规定，在被监护人致人损害时，监护人亦应承担民事责任。 《民法通则》第133条规定：无民事行为