XX市社区卫生服务发展规划.doc

XX市社区卫生服务发展规划 （XXXX－XXXX年） ?目???? 录 第一章?? 背景与现状 一、背景分析--------------------------------------------（3） 二、事业概况--------------------------------------------（4） 三、工作现状--------------------------------------------（5） 第二章?? 修订规划的必要性 一、人口空间布局发生变化--------------------------------（7） 二、卫生服务需求不断增加--------------------------------（8） 三、“两个率先”目标提出更高需求-------------------------（8） 第三章?? 指导思想与发展目标 一、指导思想--------------------------------------------（8） 二、发展目标--------------------------------------------（8） 第四章?? 机构设置 一、设置原则--------------------------------------------（10） 二、机构类别--------------------------------------------（11） 三、设置标准--------------------------------------------（11） 四、功能定位--------------------------------------------（12） 第五章?? 机构建设 一、建设标准--------------------------------------------（14） 二、人才建设--------------------------------------------（14） 三、制度建设--------------------------------------------（15） 第六章?? 保障措施 一、组织领导--------------------------------------------（15） 二、明确职责--------------------------------------------（16） 三、政策机制--------------------------------------------（17） 四、社会支持--------------------------------------------（18） 第七章?? 规划的评估 ? ??? 为贯彻落实中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》、国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于农村卫生改革与发展指导意见》等通知精神，确保我市实现“两个率先”目标，根据经济社会发展趋势，以及疾病谱变化、老龄化社会等带来的医疗卫生服务需求变化，调整和完善社区卫生服务体系建设，现将我市2001年制定的《XX市社区卫生服务发展规划(2001-XXXX)》予以修订。 ??? 第一章?? 背景与现状 ??? 一、背景分析 ??? 1、地理区位 ??? XX位于长江三角洲中部，北纬30°47＇—32°02＇，东经119°55＇—121°20＇，地处太湖为中心浅碟形平原底部，一般海拔3—5米，面积8848平方公里，其中：丘陵占27%，水面积42.5%，江、河、湖、海四大水系相连，是典型的江南水网地带。气候温和，雨量充沛，年均温度17°C，降水量为1000毫米。太湖、阳澄湖水质基本保持在Ⅲ类标准，其中太湖湖体保护区水质保持在Ⅱ类标准；大气环境保持在二级标准。 ??? 2、行政概况 ??? XX市下辖5市7区，66个乡镇、30个街道，1398个行政村，753个居委会，全市面积8488平方公里，其中市区1650平方公里。 2004年全市国内生产总值3450亿元，地方一般财政收入219.6亿元，立体化交通、通讯服务网络覆盖全市。文化、体育、科技、教育事业协调发展。 ??? 3、人居生活 ??? 2004年，全市总人口598.85万，其中市区220.75万，农业人口301.23万。流动人口达350万，人口机械增长率12.1‰。市区居民人均可支配收入14451元，农民年人均纯收入7503元，城乡居民人均储蓄存款2.88万元。市区人均住房建筑面积27平方米，农民人均住房使用面积62.76平方米，市区户均住宅成套率91%，室内“水、电、气”基本普及。农村水冲式卫生户厕普及率达84.72%。建成区绿化覆盖率39.2%，市区人均绿地面积8.6平方米。恩格尔系数0.39，人均期望寿命77.25岁，60岁以上的老年