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赫章县水塘乡杉木箐村村庄整治规划 编 制 单 位：赫章县城乡规划局 审 核：周礼伦 项 目 负 责 人：刘 中 编 制 人 员：蒋 荣 助理工程师 舒国忠 助理工程师 廖 春 钱其群 黄国栋 日 期：二O一一年十二月 赫章县水塘乡杉木箐村村庄整治规划 (2011-2015) 说 明 书 赫 章 县 城 乡 规 划 局 2011年12月  目 录  第一章 总则 1 一、村庄整治规划背景 1 二、规划特点及原则 1 三、规划目标 1 四、规划依据 2 五、水塘乡总体规划对杉木箐村的定位....................................................2 第二章 水塘乡杉木箐村基本情况 2 一、水塘乡概况 2 二、杉木箐村概况 2 第三章 杉木箐村村庄整治规划 3 第一节 现状概况 3 一、村庄农房建筑现状 3 二、基础设施现状 3 三、公共服务设施现状 3 四、环卫设施现状 4 五、村容村貌现状 4 六、村民意愿 4 七、杉木箐村村庄整治规划重点 4 第二节 村庄整治规划 4 一、农房整治 4 二、基础设施整治 5 三、公共服务设施整治 6 四、环卫设施整治 6 五、减灾防灾设施整治 6 六、村容村貌整治 7 第三节 产业规划..................................................................................... ........8 第四节 规划实施的政策建议..........................................................................8  第一章 总则 一、村庄整治规划背景 村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的精神，贵州省建设厅从自身的职能职责、专业特点和技术人材的实际出发，从有利于树立贵州形象及发展的思路出发，决定了对所有自然村开展村庄整治，与此同时省建设厅也对赫章县的村庄整治工作给予了高度的关注和大力扶持，选择了一些地理条件较好的村庄作为村庄整治工作的重点，以此为经济欠发达地方的村庄整治工作积累经验。应省委省政府的要求，地区行署的指示，县委县政府的委托与监督，赫章县城乡规划局承担了赫章县所有村庄整治规划工作。 二、规划特点及原则 (一)村庄整治规划的特点 村庄整治规划是以“治旧”为基本要求，以新村建设为核心，以农民自愿为前提，以充分利用现有设施、现有条件，逐步改善农村人居环境为基本出发点，以解决农民生产，生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点，突出对基础设施，公共服务设施，公共环境的整治和改造要求。 (二)村庄整治规划原则 1、城乡统筹，以城代乡，政府引导，农民主体，社会参与的原则； 2、坚持“规范存量、控制增量、旧村整治、新村配套”的原则； 3、坚持以低成本投入，低资源消耗的方式改善农村人居环境，防止大拆、大建、破坏历史风貌和资源的原则； 4、综合考虑整治项目的急需性，公益性和经济可承受性，确定整治项目的内容和整治时序，即分步实施的原则； 5、涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则； 6、保护、节约和合理利用能源、资源的原则； 7、尊重农民意愿，保护农民权益，农民自主选择确定整治项目的原则。 三、规划目标 (一)总体目标 通过村庄整治，用1-5年时间，按照整治规划的要求，使杉木箐村村寨结构基本趋于合理，基础设施基本配套，公共服务设施基本齐全，交通便捷畅通，村民生产、生活基本方便，人居环境得到较大改善，村民生活质量有所提高，村庄环境整洁优美。 (二)整治目标 1、基础设施整治目标： ①道路硬化率100%。 ②用电普及率100%。 ③卫生、安全饮用水普及率100%。 ④100%的农户住上符合相关标准的住宅。 2、公共服务设施配套并符合相关要求。 3、生态环境整治目标： ①逐步实现村庄生活用能清洁化。 ②实现垃圾定点收集，定时清运。 ④村庄环境整洁优美、山青水秀、鸟语花香。 四、规划依据 (一)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号) (二)《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(黔发党[2006]1号) (三)《关于村庄整治工作的指导意见》(建村[2005]17