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当前行政事业单位改善资金管理的对策研究 李根生 戴 娟 (泰州市高港区财政局 江苏 ·泰州 225321) 摘 要：文章针对当前行政事业单位资金管理过程中存在的问题进行探讨 ，并提 出改善资金管理的有效对策。 关键词：行政事业单位 ；资金管理 ；问题 ；对策 我国的行政事业单位是行政单位与事业单位的统称 ， 直接影 响。另外，部分部分单位财务人员 自身业务素质 是具备行政管理职能的机构，主要履行执法监督职能、社 水平不高 ，进行预算编制时 ，不能根据工作要求对其进行 会管理职能等 。近年来，随着我国财务管理水平的不断 分类，出现预算漏项 、缺项的现象 ；部分人员预算资金不 提高 ，推动了我 国经济的快速发展 ，但是我国建立的财务 到位，计划资金和实际需求存在较大差距 。 管理体制还 比较落后，在财务会计工作中还存在着违纪 、 三、改善行政事业单位资金管理 的有效对策 违规 的情况 。 (一)加大资金管理力度 一 、 行政事业单位资金管理的重要性 首先 ，要强化行政事业单位领导人员的资金预算意 行政事业单位 的资金管理在财政部 门、主管部 门以 识 ，明确财务预算管理 内容 ，全员参与 。增强财务预算意 及行政事业单位 的经营活动与业务工作 中客观性存在 ， 识、加大资金管理力度 的关键在于领导人员对财务预算 是各个部 门资金运动 以及将单位与单位之间、国家与单 的管理。即使在 同一种财务预算标准 、管理制度 以及基 位之间以及单位 内部之间存在的经济关系，在事业管理 础条件下，领导人 员的决策不同，那么产生的效益也就不 中 占据着十分重要的作用。因此，行政事业单位资金管 同，决策水平高，产生的效益也就 比较 高，并能够避免给 理 的发展要和事业发展互相适应 。 单位造成浪费和损失。另外，加强财务预算管理，不仅要 保证行政事业单位财务管理活动的顺利、有效开展， 增强单位领导意识，而且还要全员共 同参与，并坚持注重 能够促进行政事业单位全面发展 ，并能够有效扩大行政 效益 、实事求是、分级实施 以及 明确权责的原则，由于其 事业单位效益，提 高行政事业单位竞争力；另外 ，有效改 是一个系统性、自上而下性的工程 。因此，要积极调动行 善行政事业单位 的资金管理，能够保障国有资产 的完整 政事业单位各个部 门共 同参与到资金 的预算编制中。 性和安全性 ，促进行政事业单位根据多种形式和促进行 (二)制定健全、完善的财务管理制度 政事业单位依法组织收入活动，具有积极意义。 立足于行政事业单位实际出发，根据行政事业单位 二、行政事业单位资金管理存在 的问题 的管理要求 、业务 以及人员配置等方面 ，将管理制度制定 (一)资金管理力度不够 出来。为在行政事业单位 内部形成约束力，需要制定具 由于行政事业单位 的预算 资金 由财政部 门统筹性安 有综合性、相关性 以及单项性的管理制度 ，使各个部 门与 排 ，需要保证整体的均衡性 ，对预算 内经费进行核算时 ， 相关人员能够根据制度办事 ，确保制定的财务管理制度 大 多数行政事业单位需要严格根据财政部 门与行政单位 能够提高资金使用率，扩大经济效益 。 制定的财务管理制度 ，确定资金的开支范围和经济责任 ， (三)构建绩效考核评价体系，加强单位的监督和控制 并保 证相关措施 的有效落实。在 资金的预算管理方面， 由于行政事业单位经费来源受到国家财政拨款的限 还存在着 “收支两条线”执行不到位 的情况，预算外资金 制 ，易出现监管不力、注重投入轻视产 出的情况 ，对行政 管理 不够规范 ，且经费监督不够完善 ，进而易导致出现各 事业单位的资金管理产生不利影响