邓小平关于党的建设制度改革的思想.pdfVIP

冤 阳 匿 冒固鼠 晒 嗣 ●■岫 目瞄 ■ ，I＼ { ==1 党的建设制度改革的思想 ／’-1， - - J ● ■ 方 涛 邓小平 ．是 中国改革开放 的总 驾于组织之上 ．组织成为个人的工 没有规定好．需要修改。”1983年 11 设计师 ．也是党 的建设制度改革 的 具 ”他还指出了各级组织普遍存在 月 6日．邓小平在会见澳大利亚客 总设计师 长期以来 ．学术界一直把 的无人负责现象．“名 日集体负责 。 人时说 ．1957年后犯错误 “与党 的生 党的建设制度改革作为政治体制改 实际上等于无人负责。”在这种情况 活和制度也有关系 ”．因为 “延安时 革的内容 实际上 。党 的建设制度改 下 ．必须改革党 的建设制度 ，建立健 期我党的一系列方针 、政策和建党 革 与政治体制改革是有 明显 区别 全 民主集 中制 思想非常好 ．但是没有形成一套制 的 这样 ．就导致对党 的建设制度改 (二1党的建设没有形成一套制度 度 ” 因此 ．面对党 的建设制度不健 革研究的薄弱 ．也忽视了对邓小平 中国共产党一贯重视 以党章为 全的局面．必须进行改革和完善 ．建 党的建设制度改革思想 的研究 梳理 重点的制度建设 ．在 民主革命时期， 立一套完整 的党 的建设制度 和总结邓小平关于党 的建设制度改 奠定了党的建设制度的基础 ．如党 f三 、组 织制度 方面 问题 突 出 革的思想．不仅可 以填补学界长期忽 的代表大会制度 、请示报告制度 、调 政治路线确定之后 ．干部是决 视的领域 ．而且对于深化党 的建设制 查研究制度、党委会制 、集体领导和 定性的因素 中共十一届三中全会， 度改革具有指导意义 个人分工负责制等 新中国成立后， 确定 了新时期 的政治路线 然而 。由 以毛泽东为代表的中国共产党人也 于 党 内实际存在的领导职务终身 一 、 关于党的建设制度 改革 的 非常重视党的制度建设。但长期 以 制 ．使得组织路线 问题没有解决好 。 缘 由 来．党的建设制度如民主集中制、集 领导职务终身制是苏联模式社会主 (一)民主集中制受到严重破坏 体领导和个人分工负责制 、群众路 义的弊病 ．在社会主义 国家普遍存 民主集 中制 ．是党 的根本组织 线等 ．仅仅停留在基本的原则 、优 良 在 早在 1953年底 ．毛泽东就提 出 原则和领导制度 中共十一届三中 传统和作风上 ．没有形成严格 的完 中央领导分为一线二线 ． 自己退居 全会后 ．邓小平在总结历史教训时 善的制度 ．而且原有的制度也没有 二线的设想 ．开始探索中国式的干 指 出．民主集 中制受到破坏 ，权力过 得到很好地执行 ．反而进一步遭到 部退休制 然而 ．由于对 国内外形势 分集 中必然造成官僚主义 ．“许多重 破坏 这最明显就体现在党章上 ．如 的误判 ．为了反修防修 ．毛泽东没有 大 问题往往是一两个人说 了算 ．别 中共九大 、十大 的党章 ．就是在 “无 解决好领导干部 的退休问题 。中共 人只能奉命行事 ”“加强党的领导， 产阶级专政下继续革命 ”的理论指 十一届三 中全会后 ．随着各方面 的 变成 了党去包办一切 、干预一切 ；实 导下修改而成．许多好的制度规定 拨乱反正 ．一大批被打倒 的老干部 行一元化领导 ．变成了党政不分 、以 都被废除。邓小平说，“九大、十大搞 开始复出 而 “文化大革命 ”时期的 党代政 ：坚持中央的统一领导 ，变成 的党章 ．实际上不大像党章．党员有 大学停止考试招生 ．使得中共干部 了 一‘切统一 口径 ’ ”另外 ．家长制 些什么权利和义务 ．究竟怎么样才 队伍出现了青黄不接的局面